（一）矿产资源概况

广西锑矿具有分布集中、品位高、易选冶、开发利用效率高等特点，锑金属的保有资源储量为49.87万吨。保有资源储量的已占用率为58.01%，未占用率为41.99%。截至2016年底，广西区内锑矿探明资源储量的矿区、矿段共有33处，其中大型矿床1处，中型矿床9处。主要分布于南丹大厂、河池五圩和桂西隆林、西林等地，保有资源储量分别为25.39万吨、7.20万吨、4.29万吨，占广西总储量的50.91%、14.43%与8.60%。大厂100号及1号矿体累计查明的资源储量占广西总量的43.36%，是广西最大的锑矿床。截至2016年，广西有锑矿矿山企业7个，均为小型矿山。

（二）广西历年矿业权价款评估统计分析

1.资料收集情况

2010—2017年，广西涉及锑矿矿业权价款评估的报告共8宗，其中采矿权价款评估6宗，采用采矿权评估方法的探矿权价款评估2宗；4宗为锑矿产、4宗为铅锌共伴生锑矿产。因采矿权价款评估样本数较少，将探矿权价款评估样本纳入本次统计分析范围。

按评估时间划分，2011年2宗、2012年1宗、2013年1宗、2014年2宗、2016年2宗；按区域分布划分，河池市5宗、百色市3宗；按评估方法划分，采用收入权益法的6宗，采用折现现金流量法的2宗；开采方式上，均为地下开采；按产品方案划分，产品为原矿的有3宗，产品为精矿的有5宗。

2.报告统计情况

（1）储量参数情况。

经统计，广西历年锑矿矿业权价款评估所依据的储量参数情况如下。

可采矿石量：介于2.87万～120.62万吨，平均为46.51万吨。

可采金属量：介于476.78～14626.40吨，平均为7093吨。

可采储量锑品位：介于Sb0.65%～7.49%，平均为Sb2.80%；主要分布在Sb1%～2%，占全部统计数据的62.5%。

（2）开发利用参数情况。

经统计，广西历年锑矿矿业权价款评估所依据的开发利用参数情况如下。

设计生产规模：介于3万～20万吨，平均值为7.31万吨；以3万吨居多，占全部统计数据的50%。

评估计算服务年限：介于1.06～11.27年，平均为6.03年。

开采回采率：均为90%。

矿石贫化率：均为10%。

选矿回收率：介于60.43%～88.00%，平均为80.22%，大部分为82%～88%，占全部统计数据的80%。

精矿产品品位：介于Sb15.50%～70.00%，平均为Sb38%。

（3）经济及评估参数情况。

经统计，广西历年锑矿矿业权价款评估所依据的经济及评估参数情况如下。

销售价格：按产品折算的单位金属价格来计算，精矿价格高于原矿；精矿为26137.40～36200.00元/吨（金属），平均为29429元/吨（金属）；原矿为14309.74～19310.34元/吨（金属），平均为14545元/吨（金属）。

单位总成本：采用折现现金流量法的评估报告（2宗）中，产品均为精矿，单位总成本较为接近，分别为518.27元/吨（矿石）、548.82元/吨（矿石），平均为533.54元/吨（矿石）。

采矿权权益系数：有色金属的原矿采矿权权益系数为3.5%～4.5%，精矿的采矿权权益系数为3.0%～4.0%。本次所统计报告中，原矿采矿权权益系数为3.6%～4.1%，平均为3.9%；精矿采矿权权益系数为3.4%、3.5%，平均为3.47%；主要取值为3.5%。

折现率：根据报告统计，折现率取值为8%或者9%，其中取值为8%的占比75%。

（4）单位价款情况。

经计算，广西历年的锑矿单位价款介于320.37～1150.77元/吨（金属），平均为637.86元/吨（金属）。精矿产品的评估单位价款普遍高于原矿产品的评估单位价款。

产品为精矿时，单位金属价款主要介于372.54～1150.77元/吨（金属），平均为752元/吨（金属）；产品为原矿时，单位价款主要介于320.37～650.88元/吨（金属），平均为448元/吨（金属）。

表2-3-31　广西历年锑矿矿业权价款评估主要参数统计表

续表

注：表中平均值为算数平均值。

3.基准价制定关键影响因素分析

基准价主要受矿石类型、矿石品位、产品方案、资源分布区域、开采方式等因素的影响，这些因素可能影响基准价的分级制定。

广西锑矿仅为硫化矿，均为地下矿产，锑矿产品属于强流通性矿产，其销售价格主要参考国内主要金属网站价格，基本不受分布区域影响。因此，在制定锑矿基准价可不考虑矿石类型、矿产分布区域、开采方式等因素所可能导致的分级。

上文统计结果中，产品为锑精矿的单位价款要普遍高于产品为锑原矿的单位价款，表明产品类型对锑基准价制定有影响，但精矿产品品位高低对基准价制定有无影响暂未可知。为分析基准价的影响因素，应构建单位价款与矿石品位、产品品位、选矿回收率变量的散点关系图，分析单位价款与不同变量的相关性。

（1）单位价款与矿石品位相关性不强。

由锑矿单位价款与矿石品位散点关系图可见，单位价款不随矿石品位的变化而变化，二者相关性不强，锑品位在Sb0.65%～7.49%变化时，单位价款总体处于320～1200元/吨（金属）的区间之中无序变化。这说明在制定锑基准价时，品位不作为分级制定的依据。

▲图2-3-20　锑矿单位价款与矿石品位散点关系图

（2）单位价款与产品品位具有明显正相关性。

在锑矿单位价款与产品品位散点关系图中，随着产品品位的升高，单位价款提高趋势明显，二者具有良好的正相关性。单位价款统计基本情况表明，原矿单位价款普遍低于精矿单位价款，为提高资源利用率，需以精矿产品为主要考虑对象，制定较高的、适合精矿产品方案的基准价，让生产精矿的企业有合理的利润收入，又要让生产原矿的企业利润相应地减少，以此来抑制矿山企业直接开采矿石卖原矿的销售行为。

▲图2-3-21　锑矿单位价款与产品品位散点关系图

（3）单位价款与选矿回收率具有明显正相关性。

在单位价款与选矿回收率散点关系图中，随着选矿回收率的提高，单位价款总体具有明显升高的趋势。因此，为提高资源利用率，需以全区生产精矿的企业普遍所能达到的选矿技术水平为参考，制定适宜的基准价。让选矿技术先进的企业有合理的利润收入，让选矿技术落后的企业利润相应地减少，以此鼓励矿山企业加强选矿研究，提升冶炼水平，以提高资源利用率。

▲图2-3-22　锑矿单位价款与选矿回收率散点关系图

以上分析表明，锑矿基准价无须分级制定，但需以精矿产品为考虑对象，并选取行业普遍所能达到的选矿回收率水平。

（三）基准价模拟测算

1.方法的选取

锑矿的矿业权评估中最常见的方法是收入权益法和折现现金流量法。从锑矿发证权限来划分，小型规模锑矿山由广西自然资源厅发证，大中型锑矿山由国家自然资源部发证，故本次评估测算对象为小型生产规模矿山。根据《广西矿产资源总体规划（2016—2020年）》，新建锑矿小型矿山最低开采规模为3万～30万吨/年，服务年限为0～10年。根据《广西采矿权数据库（2017年5月）》，广西现有有效锑矿山5座，设计开采规模为1.3万～20万吨/年，均属于小型规模矿山，适合采用收入权益法。因此，本次采用收入权益法进行模拟测算。

2.参数的选取

（1）矿产储量参数。(www.daowen.com)

储量品位：取值Sb2.18%。根据《广西矿产资源储量数据库（2016年）》，广西含锑矿产的矿区共有32处，其中锑为主矿种的矿区有28处（主要矿产12处、单一矿产7处、共生矿产9处），为伴生矿产的有4处，品位介于Sb0.14%～10.89%。锑矿的边界品位大于Sb0.7%，剔除小于边界品位的矿区后，共计有23处以锑为主矿种的矿区，加权平均品位为Sb2.18%，故本次取值Sb2.18%。

（2）开发利用基本参数。

开采回采率：取值90%。根据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，2016年广西共有主要开采锑矿种的矿山5座，其中正常生产中的矿山有3座，正常生产矿山的开采回采率平均为89.67%。根据实际调研情况，全区目前仅有1座锑矿山正在生产，开采回采率在85%左右，故本次就低取整数值85%。

矿石贫化率：取值14%。根据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，2016年广西共有主要开采锑矿种的矿山5座，其中正常生产中的矿山有3座，正常生产矿山的矿石贫化率平均为13.67%。根据实际调研情况，全区锑矿山近年的贫化率在13.72%左右，与统计数据较为一致，故本次取整数值14%。

选矿回收率：取值86%。根据《广西矿产资源开发利用数据库（2016年）》，2016年广西共有主要开采锑矿种的矿山5座，其中正常生产中的矿山有3座，正常生产矿山的选矿回收率平均为82.35%，本次取值82%。

开采规模：取值9万吨/年。根据《广西采矿权数据库（2017年5月）》，广西现有有效锑矿山5座，平均设计开采规模为9.4万吨/年，本次取值9万吨/年。

服务年限：取值8年。根据《广西采矿权数据库（2017年5月）》，广西现有有效锑矿山5座，设计服务年限为5.1～10年，平均为8.22年，本次取整数值8年。

产品方案：设定为Sb40%锑精矿。根据上文统计分析结果，锑矿基准价的制定仅需考虑产品为精矿的情形，故本次评估以精矿为对象；根据统计结果，锑精矿品位主要为Sb15.50%～70.00%，平均为Sb38%，靠近常用计价产品的Sb40%，因此本次模拟测算产品设定为Sb40%锑精矿。

（3）经济及评估基本参数。

评估基准日：设定为2017年12月31日。根据《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展矿业权市场基准价制定工作的通知》（桂国土资办〔2017〕565号），本次评估基准日设定为2017年12月31日。

产品价格：40%锑精矿的不含税金属单价取值25922.74元/吨。实际调研中，锑精矿计价采用锑金属价格，定价采用主流网站的实时价格，实际销售价格与主要矿产品网站上的价格一致。查阅全球金属网（www.omeltal.com），2015年1月—2017年12月1#锑锭的平均价为47390元/吨（含税）。根据实际调研情况，企业销售价格与此较为接近。锑没有统一的计价标准，根据《广西南丹县南星锑业有限责任公司茶山锑矿采矿权评估报告》，40%锑精矿计价系数取值为64%，则40%锑精矿的不含税金属单价为25922.74元/吨（25922.74＝47390×0.64÷1.17）。

折现率：取值8%。根据历年评估报告统计情况，取值8%。

采矿权权益系数：取值3.50%。有色金属的精矿采矿权权益系数为3.0%～4.0%。本次评估以精矿为对象，根据历年评估报告统计结果，其主要取值为3.5%，故本次取值3.5%。

3.模拟测算

（1）计算公式。

式中各个量的意义：

P——采矿权评估价值。

SIt——年销售收入。

K——采矿权权益系数。

i——折现率。

t——年序号（t＝1，2，3，…，n）。

n——评估计算服务年限。

（2）参数计算过程。

n——评估计算服务年限，取值8年。

Q——评估利用可采储量。

A——生产规模，取值9.00万吨。

ρ——矿石贫化率，取值10%。

可采储量Q＝n×A×（1-ρ）＝8×9×（1-14%）＝61.92万吨。

可采金属量＝可采储量×品位＝61.92×2.18%＝1.35万吨。

精矿金属年产量＝年开采矿石量×品位×（1－矿石贫化率）×选矿回收率＝9×2.18%×（1-14%）×82%＝1382.60吨。

年销售收入＝年产量×单价＝1382.60×25922.74÷10000＝3586.68万元。

主要参数取值如下表所示。

表2-3-32　锑矿基准价收入权益法参数取值表

续表

表2-3-33　锑矿基准价收入权益法模拟测算表

（3）计算结果。

计算得出总价款为721.40万元，单位价款为534.42元/吨（金属）。

（四）对比分析

收入权益法模拟测算结果为534.42元/吨（金属），位于评估报告统计结果的主要分布区间（精矿统计结果区间为372.54～1150.77元/吨）内，但低于均值637.86元/吨（金属）。这主要是因为近年来锑矿价格较之前有较大下跌，因此所采用的价格低于以往评估报告中精矿产品的销售价格。

从全国来看，正式公布基准价的省份中，河南的锑矿基准价制定结果为580元/吨（金属）；青海省征求意见稿中锑矿基准价为292元/吨（金属）。本次模拟结果与河南省较为接近，远高于青海省，这与锑矿是我区优势矿产资源且开采条件较为有利的特点相符合。

（五）基准价建议

考虑到未来两年锑金属价格会持续回暖，基准价需略高于模拟测算值且与历史价款评估均值接近，建议锑矿基准价设定为640元/吨（金属）。

（六）可行性分析

本书在历年（2010—2017年）锑矿采矿权评估信息统计分析的基础上进行模拟测算，通过实地调查典型矿区进行参数校正完善，综合对比外省锑矿市场的基准价情况，制定了广西锑矿采矿权的市场基准价，总体思路及技术路线较为可行。

广西锑矿矿业权价款评估统计共涉及评估报告8宗，产品为锑精矿的，单位价款统计结果区间为372.54～1150.77元/吨（金属）。根据统计数据，本书分析了锑矿单位价款与矿石类型、矿石品位、产品方案、选矿回收率、地域的相关性，明确了锑矿采矿权市场基准价无须分级制定，但需要以精矿产品为考虑对象。采用收入权益法进行模拟测算，选取的模拟测算参数为：品位取值Sb2.18%，开采回采率取值90%，矿石贫化率取值14%，选矿回收率取值82%，生产规模取值9万吨/年，评估计算服务年限取值8年，产品方案设为40%锑精矿，产品销售价格取值25922.74元，折现率取值8%，权益系数取值3.5%。模拟测算结果为534.42元/吨（金属）。尤其，模拟测算参数在实地调研典型矿山（2座）后得到了进一步的校正完善，因而本次广西锑矿采矿权评估信息统计及市场基准价模拟测算工作总体较为可靠。

广西锑矿基准价制定结果为640元/吨（金属），处于广西历年评估报告统计结果的分布区间372.54～1150.77元/吨（金属）内，且与以往评估报告的统计均值637.86元/吨（金属）接近，从区内来看较为合理；从全国范围来看，本次制定结果比河南省的锑矿基准价580元/吨（金属）略高，比青海省锑矿基准价（征求意见稿）292元/吨（金属）高，也较为符合广西锑矿资源的特征。因此总体上，本书制定的广西锑矿采矿权市场基准价较为合理。

表2-3-34　2010—2017年广西锑矿矿业权价款评估报告统计表

续表

续表