(一)矿产资源概况及供需基本情况
1.矿产资源概况
截至2016年底,广西共有115处铁矿区,其中大型矿区1处(广西横县谭村磁铁矿区),中型14处,小型100处,大、中型矿区保有资源储量为3.30亿吨,约占总资源储量的69.18%,主要分布在南宁、贺州、桂林等地。且区内的铁矿勘查程度较高,经勘探查明的铁矿资源储量占总量的1.72%,经详查,以上查明的资源储量约占总量的52.70%。
广西境内已探明的铁矿矿石资源储量为5.23亿吨,保有资源储量为4.77亿吨,保有率91.20%,保有资源储量在全国排位中居23位。探明储量南宁市位居榜首,贺州市次之。广西铁矿以贫矿为主,富铁矿较少。
广西铁矿资源的特点是品位低、杂质高、难选难炼,以褐铁矿、赤铁矿和磁铁矿为主(见图2-8),其中赤铁矿保有资源储量为0.96亿吨,约占18%;褐铁矿保有资源储量为1.27亿吨,约占24%;磁铁矿保有资源储量为2.24亿吨,约占47%;还有少部分的菱铁矿和钒钛磁铁矿等其他类型的矿石,约占11%。
▲图2-2-1 广西各类型铁矿石保有资源储量占比情况
赤铁矿主要分布在桂林灵川县张家山、灵川县大圩、鹿寨屯秋、兴安县老茶亭等地,占区内赤铁矿总量的72.92%,含铁率44%~45%,含磷率0.3%~0.6%,为高磷宁乡式难选鲕状赤铁矿石。褐铁矿可分为两种类型:广西北部的褐铁矿品位较高(含铁率48%~60%),但含有的有害元素铅、锌、砷也都较高,如环江、罗城、富川、融安等地的褐铁矿;广西西南部的褐铁矿品位较低(含铁率25%~40%),含SiO2、Al2O3较高,如崇左、扶绥的褐铁矿。磁铁矿主要分布在横县谭村、贺州英阳关和容县灵山等地,占区内磁铁矿总量的68.30%,其余矿产地储量较少,以小矿点为主。
2.矿产资源供需基本情况
截至2016年底,广西的铁矿山企业共27个,其中大型1个、中型1个、小型25个;正常生产的矿山9个,其余矿山处于停产状态。
铁矿石是钢铁工业发展的基础原料,随着柳钢集团的发展,对铁矿资源的需求越来越大,柳钢集团地处广西中部,是铁矿资源贫乏地区,但广西境内也有相当大的一部分铁矿资源由于技术、资金及管理等原因,不能有效开发和合理利用。铁矿石作为生产钢铁最主要的原材料之一,其价格变化对于钢材价格有着非常大的影响。2012年7月,进口铁矿价格为1020元/吨,后不断下跌。2013年以来,广西区进口铁矿价格出现两大浪跌势:第一浪从2013年底的919元/吨跌至733元/吨,跌幅达20.26%,而后触底反弹至2014年5月的800元/吨左右;第二浪从2014年6月的803元/吨持续下跌,2016年2月跌至267元/吨,而后触底反弹,2016年下半年大体呈现增长趋势,至12月回到483元/吨。
▲图2-2-2 2012—2016年广西铁矿石价格总体走势图
2016年广西铁矿石原矿石累计产量为490.10万吨,同比减少30.22%,另外铁矿石是生产生铁的主要原材料,广西区内生铁产量近年来一直处于无规律变化,2016年生铁产量为1216.42万吨,按1吨生铁需1.6吨成品矿计算,2010年成品矿需求量为1781.54万吨,2011年成品矿需求量为1535.94万吨,2012年成品矿需求量为2084.26万吨,2013年成品矿需求量为2508.16万吨,2014年成品矿需求量为1976.34万吨,2015年成品矿需求量为1952.48万吨,2016年成品矿需求量为1946.27万吨,仅以上述统计的产量计区内的矿石供应量来看,2010—2016年广西区内的铁矿石需求存在供应缺口。
据南宁海关统计数据显示,2016年广西全区进口铁矿砂及其精矿共1622.2万吨,价值62.8亿元,进口量较上年减少了1.1%,进口额增长了1.8%,2016年铁矿砂及其精矿进口量比2015年少但进口额却有所增加,表明铁矿砂及其精矿进口价格较上年有所增加。铁矿石市场供不应求的趋势仍然持续,1—12月广西共生产生铁1216.42万吨,比上年同期减少了0.32%。
广西铁矿资源总量不少,但是富铁矿资源非常短缺,富铁矿石仅占全部铁矿石查明资源储量的0.46%,区内铁矿的开发利用条件较差。因此,区内铁矿资源及铁矿石的生产不能满足钢铁工业发展的需求。
(二)广西历年矿业权价款评估统计分析
1.资料收集概况
2010—2017年,广西涉及铁矿矿业权价款评估的报告共计有14宗,其中8宗为采矿权价款评估报告,其余为探矿权价款评估报告。因此,针对采矿权单位价款,本次主要统计了8宗采矿权价款评估报告。
按评估时间划分,2012年1宗、2013年5宗、2015年1宗、2016年1宗;按区域分布划分,柳州市4宗、桂林市1宗、梧州市1宗、贺州市1宗、崇左市1宗;按评估方法划分,8宗评估报告均采用收入权益法;按开采方式划分,6宗为露天开采,2宗为地下开采;按矿产类型划分,褐铁矿有7宗,磁铁矿有1宗;按产品方案划分,产品为原矿的有6宗,产品为精矿的有2宗。
2.报告统计情况
(1)储量参数情况。
经统计,广西历年铁矿采矿权价款评估报告统计的储量参数情况如下。
可采矿石量:总体上介于4.23万~277万吨,平均为53.2万吨,主要分布在19万~42万吨。其中,褐铁矿矿山可采矿石量介于4.23万~277万吨,平均为58万吨,主要位于19万~42万吨;磁铁矿样品数仅有1个,可采矿石量为19.7万吨。
矿石品位:总体上介于TFe30.28%~51.14%,平均为TFe44.4%,主要分布在TFe37%~51%。其中,褐铁矿品位介于TFe30.28%~50.55%,平均为TFe43.4%,主要分布在TFe37%~50%;磁铁矿样品数仅有1个,品位为TFe51.14%。
(2)开发利用主要参数情况。
经统计,广西历年铁矿采矿权价款评估所依据的开发利用参数情况如下。
设计生产规模:总体上介于3万~45万吨/年,平均为9.5万吨/年,以5万吨/年居多。其中,褐铁矿矿山介于3万~45万吨/年,平均为10.14万吨/年,以5万吨/年居多(占4宗),其次有3万吨/年(占2宗)和45万吨/年(1宗);磁铁矿矿山仅有1个,为5万吨/年。
开采回采率:总体上介于85%~95%,平均为93.4%,主要分布在90%~95%。其中,褐铁矿矿山介于85%~95%,平均为92.8%,大部分为95%;磁铁矿矿山有1个,为95%。
矿石贫化率:总体上介于5%~10%,平均为8.1%,大部分为10%。其中,褐铁矿矿山介于5%~10%,平均为8.6%,大部分为10%;磁铁矿仅有1个,为5%。
选矿回收率:褐铁矿仅有2个矿山进行选矿,均为95%;磁铁矿仅有1个,为出售原矿,不涉及选矿。
评估计算服务年限:总体上介于0.94~9.02年,平均为5.4年,主要分布在4~9年。其中,褐铁矿矿山介于0.94~9.02年,平均为5.6年,主要分布在6~9年;磁铁矿矿山仅有1个,为4.15年。
(3)经济及评估参数情况。
经统计,广西历年铁矿采矿权价款评估所依据的经济及评估参数情况如下。
销售价格:价格主要随品位变化呈现正相关关系,矿石价格总体上介于17.1~367.5元/吨;品位为30%左右的矿石价位仅为17.1元/吨,品位为40%左右的矿石价格在90元/吨左右,品位在50%左右的矿石价格范围在220~367元/吨。一般情况下,同等品位下的磁铁矿价格高于褐铁矿。
采矿权权益系数:黑色金属的原矿采矿权权益系数范围为2.5%~3.0%,精矿采矿权权益系数范围为4.0%~5.0%。本次所统计的报告中,褐铁矿精矿和磁铁矿无精矿的采矿权权益系数均为2.9%,褐铁矿或磁铁矿原矿采矿权权益系数较为相近,褐铁矿介于4.3%~4.8%,平均为4.66%,大部分为4.8%、4.6%;磁铁矿仅有1个,为4.8%。
折现率:统计报告中,折现率均为8%。
单位总成本:广西历年铁矿采矿权评估报告中没有生产成本等相关信息。
(4)单位价款情况。
广西铁矿的可采储量单位价款总体上主要随着矿石品位和矿石类型的变化而变化,介于0.61~10.72元/吨,主要分布在0.6~4元/吨,平均为4.03元/吨。
其中,褐铁矿单位价款介于0.61~8.93元/吨,主要分布在0.6~4元/吨,总体平均值为3元/吨;品位TFe<40%的矿石,价款平均值为2.2元;40%≤TFe<48%的矿石,价款平均值为2.6元;48%≤TFe<55%的矿石,仅一宗,价款为8.9元。磁铁矿样品数仅有1个,矿石品位为TFe51.1%,价款为10.7元。
表2-2-1 广西历年铁矿矿业权价款评估主要参数统计表
续表
注:平均值为算术平均值。
单位价款可能与矿石品位、产品方案、开采方式、选矿回收率、地域等变量有关,应构建这些变量之间的散点关系图,以探究其相关性。由于广西历年铁矿评估中,涉及的矿山选矿水平基本相近,开采方式绝大部分采用露天开采方式,因此以下主要分析单位价款与矿石品位、矿石类型、产品方案及区域位置的关系。
(1)单位价款与矿石品位有明显的正相关性。
在其他条件基本相似的情况下,分析单位价款与铁矿矿石品位相关关系得出单位价款随矿石品位的变化而变化,二者显示出较好的正相关关系(拟合度R2=0.82),矿石品位越高其单位价款也越高。
▲图2-2-3 铁矿单位价款与矿石品位散点关系图
(2)单位价款与产品方案呈现一定规律。
在其他条件基本相似的情况下,选取产品方案分别为原矿和精矿的矿石单位价款进行分析,显示品位相近的褐铁矿矿石在产品方案分别为原矿和产品为精矿时,二者单位价款差别明显,产品方案为精矿的矿石单位价款低于产品方案为原矿的矿石单位价款。这对引导矿山生产精矿,提高矿产资源综合利用率具有较好的促进和鼓励作用。
▲图2-2-4 铁矿单位价款与产品方案散点关系图
(3)单位价款与矿山区域位置分布的关系。
2010—2017年广西铁矿价款评估报告涉及柳州市4宗、桂林市1宗、梧州市1宗、贺州市1宗、崇左市1宗。由于样品数量较少,通过数值对比发现,品位相近的矿石其单位价款也较为相近,并非与所在地区有明显关系。这也说明了铁矿单位价款与矿石品位有明显的正相关性,矿石品位越高其单位价款也越高,并不会因为矿山分布区域位置的不同有明显分级。
(4)小结。
基于以上统计分析,在制定广西铁矿采矿权出让收益市场基准价时,应充分考虑以下因素:
制定基准价时,主要考虑矿石品位,并将矿石品位作为分级依据。铁矿单位价款与矿石品位整体上有较为明显的正相关关系,矿石品位不同是造成单位价款变化的主要因素,因此在制定基准价时,可根据矿石品位来分级制定,具体制定上可根据国家标准并结合广西实际划分不同品位等级。
制定铁矿基准价时,建议以褐铁矿作为测算矿种。从广西历年铁矿价款评估报告的情况看,铁矿类型较少,主要是褐铁矿,难以获取区内其他铁矿类型(如磁铁矿、赤铁矿、菱铁矿等)的实际生产销售参数,不利于制定切合广西铁矿实际的基准价。从广西铁矿资源禀赋实际情况看,整体储量规模偏小,类型较少,品位普遍较低,以贫矿为主,各类型铁矿的总体开发利用价值都相对较低,实际可供规模开发利用的铁矿类型较少。因此,在基准价制定时考虑以广西区内较为常见的褐铁矿(其市场价值相比同品质的磁铁矿、赤铁矿低)作为制定铁矿基准价的测算矿种,可适当降低基准价水平,这将对促进和鼓励广西铁矿资源开发利用,引导铁矿采选行业加快恢复正常生产起到较为积极的作用,是符合广西铁矿行业市场实际的。
制定基准价时,主要考虑产品方案为精矿的矿石基准价。单位价款统计情况显示,精矿单位价款(平均低于2元/吨)总体上低于原矿单位价款(平均高于3元/吨)。广西铁矿多属于贫矿,品位普遍不高(介于TFe30.28%~51.14%,平均为TFe44.4%),且随着开采的进行,品位相对较高的铁矿越来越少。为提高资源利用率,主要考虑产品为精矿的情况,充分照顾和鼓励矿山生产精矿产品,适当降低基准价,进而使生产精矿的企业有相对较好的利润空间,鼓励其积极开展就地选矿,提高冶炼水平,以获取更大的收益。
(三)基准价模拟测算
1.方法的选取
从广西历年(2010—2017年)铁矿采矿权评估报告的统计数据来看,均采用收入权益法来进行铁矿采矿权评估。
根据《关于发布〈矿业权出让收益评估应用指南(试行)〉的公告》(中国矿业权评估师协会2017年第3号文),进行详查以上探矿权以及采矿权评估时,收入权益法仅适用于不适用于折现现金流量法且矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的采矿权。
因此,根据广西历年评估处置情况和广西铁矿储量规模、生产规模普遍较小的实际情况,主要采用收入权益法进行模拟测算,这样更有利于将测算结果与基于历年评估报告的统计数据进行对比分析,可比性较好。
2.参数的选取
(1)矿产基本参数。
矿石品位:取值TFe40%、TFe48%、TFe55%(指铁矿石原矿TFe含量)。根据广西矿产资源储量数据库的统计,截至2016年底,广西共有115处铁矿区,其中广西北部的褐铁矿含铁率较高,品位范围在TFe48%~60%,广西西南部的褐铁矿含铁率较低,品位范围在TFe25%~40%。根据对广西铁矿山的实际调研发现,全区铁矿石品位普遍较低,且有害杂质较多,矿石品位低于TFe40%的铁矿石利用价值极低。因此,本次结合广西铁矿品位和开发情况,在区内开发利用的常见品位范围内取TFe40%、TFe48%、TFe55%作为铁矿分级的节点,并对这些不同品位的铁矿分别进行基准价测算,以制定广西不同品位等级铁矿的基准价,基本符合广西铁矿资源特点。
(2)开发利用基本参数。
“三率”参数:开采回采率取值90%,矿石贫化率取值8%,选矿回收率取值85%。根据历年广西矿产资源开发利用数据库统计,广西铁矿山开采回采率主要介于90%~95%,矿石贫化率主要介于8%~10%,选矿回收率主要介于85%~90%,这些数据与对区内主要铁矿山实际调研而得的生产数据基本一致,并符合原国土资源部《关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)的公告》中的参数标准。广西铁矿以贫矿居多,为协调广西各地情况,本次取铁矿的“三率”数据的低值进行测算,开采回采率取值90%,矿石贫化率取值8%,选矿回收率取值85%。
设计生产规模:取值20万吨/年。根据历年广西矿产资源开发利用数据库统计,铁矿设计生产规模以5万~30万吨/年居多。同时根据《全国矿产资源规划(2016—2020年)》《广西矿产资源总体规划(2016—2020年)》,今后新建露天开采铁矿山的开采规模不得低于20万吨/年,地下开采规模不得低于10万吨/年。因此,根据国家、自治区规划要求,并考虑到广西铁矿主要是露天开采为主,故本次选取20万吨/年较为适宜。(www.daowen.com)
产品方案:含TFe分别为54%、62%、67%的铁精粉。根据历年广西矿产资源开发利用数据库统计,区内铁矿山的主要产品方案为铁精粉(矿粉),含TFe主要在54%~67%范围。为客观地测算不同品位铁矿石的基准价,对前文确定的品位分别为40%、48%、55%的铁矿石原矿进行选矿后生产出含TFe分别为54%、62%、67%的铁精粉(铁矿粉),提高的TFe含量在12%~14%左右。铁矿采选技术属于较为成熟的技术,各产品的选矿成本基本相当,因此,根据对基准价制定主要影响因素的分析结果,本次考虑采用精矿为对象测算基准价,即以含TFe分别是54%、62%、67%的铁精粉作为测算对象来制定铁矿石品位分别为40%、48%、55%的铁矿石原矿的基准价,进而实现对不同品位等级的铁矿进行分级制定,这有利于鼓励矿山生产精矿产品,提高产品附加值,也符合矿山主要产品方案为铁精粉的实际情况。
评估计算服务年限:取值9年。根据历年广西矿产资源开发利用数据库统计及本次历年评估报告统计,生产服务年限常见为5~10年,基本与小型生产规模(20万吨/年)相适应。因此本次采用收入权益法测算时,矿山服务年限取值9年,与广西铁矿矿产资源储量的特点和开发利用实际情况基本相适应。
(3)经济及评估基本参数。
评估基准日:设定为2017年12月31日。根据《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展矿业权市场基准价制定工作的通知》(桂国土资办〔2017〕565号),本次评估基准日设定为2017年12月31日。
销售价格:含TFe分别为54%、62%、67%的铁精粉价格分别取值120元/吨(不含税)、200元/吨(不含税)、250元/吨(不含税)。编写组通过调研鹿寨、融安、横县、梧州等地铁矿主产区矿山企业获取历年广西铁矿产品销售价格情况,了解到广西铁矿品位较低,有害杂质较多,区内铁矿山基本处于断续生产或停产状态,一般区内矿山生产的铁矿产品价格与国内主流铁矿网站价格(主要反映进口铁矿和中国北方主要产区铁矿价格情况)相比均低,铁精矿通常以含TFe为65%的铁精粉为计价标准,其价格近年的变化在230~280元/吨(不含税),在此基础上,TFe每变化1%,其价格相应上升或下降10元左右。为引导铁矿采选行业加快恢复正常生产,促进和鼓励广西铁矿资源开发利用,本次取含TFe为65%的铁精粉的价格低值230元/吨(不含税)进行测算,则含TFe分别为54%、62%、67%的铁精粉价格分别为120元/吨(不含税)、200元/吨(不含税)、250元/吨(不含税)。
折现率:取值8%。历年价款评估报告的统计数据取值均为8%。
权益系数:精矿取值2.50%。黑色金属的精矿采矿权权益系数介于2.5%~3.0%。根据广西历年铁矿采矿权价款评估统计,精矿主要取值为2.6%~2.8%。广西铁矿储量规模普遍较小,品位较低,有害杂质较多,且随着不断的开采,优质铁矿石越来越少,近年区内铁矿山基本处于断续生产或停产状态。因此,根据资源禀赋及实际开发利用情况,本次取低值2.5%进行基准价测算。
3.模拟测算
(1)计算公式。
式中各个量的意义:
P——采矿权评估价值。
SIt——年销售收入。
K——采矿权权益系数。
i——折现率。
t——年序号(t=1,2,3,…,n)。
n——评估计算服务年限。
(2)参数计算过程。
n——评估计算服务年限,取值9年。
Q——评估用可采储量。
A——生产规模,取值20万吨/年。
ρ——矿石贫化率,取值8%。
Q=n×A×(1-ρ)=9×20×(1-8%)=166万吨。
铁精粉(原矿品位40%,精矿TFe54%)年产量=[生产规模×矿石品位×(1-贫化率)×选矿回收率]÷精矿品位=[20×40%×(1-8%)×90%]÷54%=12.27万吨。
表2-2-2 铁精粉(原矿品位40%,精矿TFe54%)基准价模拟测算表
表2-2-3 铁精粉(原矿品位48%,精矿TFe62%)基准价模拟测算表
续表
表2-2-4 铁精粉(原矿品位55%,精矿TFe67%)基准价模拟测算表
铁精粉(原矿品位48%,精矿TFe62%)年产量=[生产规模×矿石品位×(1-贫化率)×选矿回收率]÷精矿品位=[20×48%×(1-8%)×90%]÷62%=12.82万吨。
铁精粉(原矿品位55%,精矿TFe67%)年产量=[生产规模×矿石品位×(1-贫化率)×选矿回收率]÷精矿品位=[20×55%×(1-8%)×90%]÷67%=13.59万吨。
铁精粉(TFe54%)年销售收入=12.27×120=1472.4万元。
铁精粉(TFe62%)年销售收入=12.82×200=2564万元。
铁精粉(TFe67%)年销售收入=13.59×250=3397.5万元。
(3)计算结果。
矿石品位为40%的铁矿石,基准价测算值为2.0元/吨;矿石品位为48%的铁矿石,基准价测算值为3.5元/吨;矿石品位为55%的矿石,基准价测算值为5.0元/吨。
(四)对比分析
1.纵向对比分析
(1)广西历年统计结果。
通过统计历年(2010—2017年)广西铁矿采矿权价款评估报告得出结果显示(附表2-2),广西历年评估的铁矿石品位TFe<40%的矿石,价款平均值为2.2元/吨;40%≤TFe<48%的矿石,价款平均值为2.6元/吨;48%≤TFe<55%的矿石,价款平均值为9.8元/吨。
(2)模拟测算结果。
根据不同矿石品位的铁矿基准价测算结果,通过矿石品位分级测算,考虑到应适当鼓励、照顾开采低品位铁矿的矿山企业,根据广西铁矿品位变化的特点,以8度作为一级,取节点值的下限值测算该级基准价。综上,则铁矿基准价模拟测算结果为:TFe<40%的矿石,基准价测算值为1.5元/吨;40%≤TFe<48%的矿石,测算值为2.0元/吨;48%≤TFe<55%的矿石,测算值为3.5元/吨;55%≤TFe的矿石,测算值5.0元/吨。
(3)纵向对比情况。
对比发现,采用模拟测算途径测算的基准价与广西历年铁矿价款统计结果的平均值存在一定的差异,不同矿石品位的铁矿的基准价测算值与历年平均值相比低23%~64%不等(表2-17)。这主要是由于近几年国内钢铁产能严重过剩,导致铁矿价格相比以往较低。
表2-2-5 广西铁矿历年统计与模拟测算价款对比表
2.横向对比分析
(1)外省基准价成果。
国内已有河南省、重庆市、青海省向社会公开征求了基准价制定成果,各省制定的铁矿基准价情况分别如下表所示。
表2-2-6 河南省铁矿(可采储量)基准价制定成果表
表2-2-7 重庆市铁矿(保有矿石资源储量)基准价制定成果表
表2-2-8 青海省铁矿基准价制定成果表(1)
表2-2-9 青海省铁矿基准价制定成果表(2)
(2)横向对比情况。
河南省、青海省等均按照矿石品位(TFe含量)分级制定基准价,且青海省进一步按照开采方式、选矿回收率、基础条件等的不同制定基准价,重庆市则不具体分级,统一使用一个基准价。广西将铁矿按照矿石品位分级制定基准价。
对比显示,从基准价波动区间对比情况来看,河南省不同品位的铁矿基准价变化幅度在3~7元/吨,青海省变化幅度(考虑了最低值和最高值)在1.8~6.2元/吨,重庆市各种品位矿石统一定价为2.6元/吨,而广西不同品位铁矿基准价变化幅度在1~4.5元/吨。广西总体基准价测算值相比河南省、青海省低,与重庆市不好直接对比。从矿石品位在48%左右的铁矿石的基准价测算值比较来看,广西测算的基准价为3.5元/吨,河南省为7元/吨,重庆市为2.6元/吨(指保有矿石储量),青海省为4.0元/吨,广西基准价相比处于中等偏低水平。
综上,从基准价总体变化范围和国内常见品位矿石的基准价水平比较来看,本次测算的广西铁矿基准价在国内处于中等偏低水平。
(五)基准价建议
综上所述,根据广西铁矿资源及开发利用实际情况,考虑到矿产资源稀缺性及铁矿市场行情逐步回暖,建议对铁矿基准价以矿石品位进行分级制定,铁矿基准价略高于模拟测算结果,取历年广西铁矿价款平均值。基准价建议取值如下:
TFe<40%,基准价取值为2.0元/吨(矿石);
40%≤TFe<48%,基准价取值为2.5元/吨(矿石);
48%≤TFe<55%,基准价取值为3.5元/吨(矿石);
55%≤TFe,基准价取值为5.0元/吨(矿石)。
(六)可行性分析
本书在广西历年(2010—2017年)铁矿采矿权评估信息统计分析的基础上,对不同品位(TFe)的铁矿进行模拟测算,通过实地调查广西典型矿区,对模拟测算参数进行校正完善,综合对比外省铁矿市场基准价情况,制定了广西铁矿采矿权市场基准价,总体思路及技术路线较为可行。
广西铁矿矿业权评估信息统计共涉及评估报告8宗,铁矿石品位TFe<40%的矿石,价款平均值为2.2元,40%≤TFe<48%的矿石,价款平均值为2.6元,48%≤TFe<55%的矿石,价款平均值为9.8元。根据统计数据,本书分析了铁矿单位价款与矿石类型、矿石品位、产品方案、选矿回收率、地域的相关性,明确了按矿石品位分级制定铁矿采矿权市场基准价,采用收入权益法对不同品位铁矿进行了模拟测算。根据广西历年矿产资源储量数据、开发利用数据及相关行业政策、标准等,选取的模拟测算参数为:矿石品位分别为TFe40%、48%、55%;开采回采率取值90%;矿石贫化率取值8%;选矿回收率取值85%;生产规模取值20万吨/年;产品方案分别为含TFe54%、62%、67%的铁精粉;销售价格分别取值120元/吨(不含税)(TFe54%的铁精粉)、200元/吨(不含税)(TFe62%的铁精粉)、250元/吨(不含税)(TFe67%的铁精粉);折现率取值8%;权益系数为精矿2.5%。模拟测算结果为TFe40%的铁矿石,基准价测算值为2.0元/吨;TFe48%的铁矿石,3.5元/吨;TFe55%的铁矿石,5.0元/吨。尤其,在实地调研柳州、梧州、南宁等地的典型矿山后,对模拟测算参数进行了进一步的校正完善,因而广西铁矿采矿权评估信息统计及市场基准价模拟测算工作总体较为可靠。
表2-2-10 2010—2017年广西铁矿矿业权价款评估报告统计表
续表
广西铁矿采矿权市场基准价为TFe<40%的铁矿石,2.00元/吨;40%≤TFe<48%的铁矿石,2.50元/吨;48%≤TFe<55%的铁矿石,3.50元/吨;55%≤TFe的铁矿石,5.00元/吨。纵向对比,比广西历年同等品位铁矿采矿权评估价款平均值略低,基本符合近几年广西铁矿市场价格处于较低位的实际;横向对比,广西铁矿采矿权市场基准价低于河南省铁矿采矿权市场基准价(3~7元/吨)、青海省铁矿采矿权市场基准价(1.8~6.2元/吨),与重庆市铁矿采矿权市场基准价(按保有矿石储量计算,统一定价为2.6元/吨)无法直接比较,这个基准价水平与广西铁矿资源品位低、杂质高、难选难炼,以褐铁矿、赤铁矿和磁铁矿为主的特点是相符合的。总体上,本书制定的广西铁矿采矿权市场基准价较为合理。
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