以上探讨了中外合作办学机构党委在中方内部的功能和定位，并指出在《工作条例》第11条所规定的高校院系党组织的主要职责范围内，中外合作办学机构党委需要着重强化的职能。毫无疑问，高校院系党委的大部分工作围绕中国师生展开，而中外合作办学机构党委在日常工作中不可避免与外国师生存在交集。本文认为，在对外工作中，中外合作办学机构党委应发挥统战优势，本着互利合作共赢的态度，通过宣传传播和协商沟通方式，尽可能团结外方力量，共同推进中外合作办学事业。中外合作办学机构党委应如何把握统战工作的执行者这一定位？

首先，中外合作办学机构党委在面对外国教师和学生时，应牢牢掌握国家有关外事工作的方针政策。时常保持更新，了解中外合作办学机构所在地外事工作政策，尤其掌握所在高校外事工作重点。对待外籍师生的态度，不应过分持重，也不应故意冷落，以保持不卑不亢、谦虚自信为宜。在处理具体的涉及外籍师生的事务时，一般事务向行政负责人通报，重要事务应事先与行政负责人协商，党政达致统一意见。

其次，在中外合作办学事业中，党委常常以相对隐形的角色出现在外方面前。笔者认为，中外合作办学机构应变被动为主动，利用中外合作办学平台，讲中国故事，传播中国文化，弘扬中国文化；利用中外合作办学平台，搭建与外方理解和合作的机制，沟通中国和世界的联系。西方国家的教育资源可能更具优势，西方与中国在意识形态和文化历史之间存在鸿沟，但我们同时不能否认，双方存在普遍共性。如果以普遍共性为基础，中外合作办学机构党委借中外合作办学平台，主动适切向外籍师生宣传中国文化，将起到以一带百、以点传面的效果，最终达到弘扬中国文化、沟通中国与世界的联系的效果。

具体来讲，笔者认为中外合作办学机构党委可以通过提供适当帮扶和举办活动来开展外事统战工作。外籍师生初来乍到，对中国文化和中国人的行为方式会感到陌生，因语言障碍和饮食文化差异，生活安排上也较容易遇到问题。中外合作办学机构党委因此可提供适当帮扶，以助外籍师生较快融入当地教学、学习和生活。在外籍师生逐渐适应当地环境后，中外合作办学机构党委可择机适时开展形式各样的文化活动，以拉近中外师生关系，增进双方友谊，从而增进理解与合作。

[1]曾彬彬，中国政法大学中欧法学院教师。

[2]参见中华人民共和国教育部中外合作办学监管工作信息平台：http：//www.crs.jsj.edu.cn/index/sort/1006，最后访问日期：2019年12月18日。

[3]位林惠：《新形势下，中外合作办学的发力点在哪》，载《人民政协报》2019年7月3日，第9版。

[4]刘书林：《坚持社会主义办学方向办好人民满意的教育——学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话》，载《思想理论教育导刊》2018年第11期，第14页。(www.daowen.com)

[5]根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第7条规定，高校院系党员100人以上的，设立党的委员会。

[6]习近平：《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》，载《求是》2019年第14期，第8页。

[7]思力：《时刻防范政治风险》，载求是网，http：//www.qstheory.cn/wp/2019-07/23/c_1124787521.htm，最后访问日期：2020年2月22日。

[8]孟中媛：《中外合作办学中的文化冲突与超越》，载《中国高教研究》2008年第11期，第73页。

[9]何路曼：《越来越多外国留学生选择中国这些亮点吸引人！》，载中国新闻网，http：//www.chinanews.com/hr/2019/04-24/8818413.shtml，最后访问日期：2020年2月22日。

[10]茹莉：《中外合作办学模式下高校院系党建工作研究》，载《学校党建与思想教育》2019年第6期，第35页。

[11]华长慧：《探索中外合作大学党建工作新模式》，载《中国高等教育》2013年第5期，第31页。