理论教育 行政法领域法律实证研究的优化方法

行政法领域法律实证研究的优化方法

时间:2023-07-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:行政法领域近年来的法律实证研究也比较多,典型研究有:基于中国裁判文书网和省级法院裁判文书公开网上和教育法有关的98个案例的数据,主要使用描述统计分析的方法,对高校纪律处分案件进行了实证研究,从类型、结果等方面揭示了目前高校纪律处分案件的主要表现,并探讨了高校纪律处分的司法审查脉络,包括程序正当性、法律校规的适用是否错误、事实认定是否适用判断余地等。

行政法领域法律实证研究的优化方法

行政法领域近年来的法律实证研究也比较多,典型研究有:基于中国裁判文书网和省级法院裁判文书公开网上和教育法有关的98个案例的数据,主要使用描述统计分析的方法,对高校纪律处分案件进行了实证研究,从类型、结果等方面揭示了目前高校纪律处分案件的主要表现,并探讨了高校纪律处分的司法审查脉络,包括程序正当性、法律校规的适用是否错误、事实认定是否适用判断余地等。[20]基于西部某省的32起案件,对涉诉信访(一般指对法院最终判决不服而进行的信访)问题进行了研究,主要使用描述统计分析的方法,发现2004年以来涉诉信访高发势头得到了一定程度的遏制;涉诉信访主要涉及民事;涉诉信访主体主要来自于农村年龄上中老年人居多,性别上女性居多;诉求多样导致化解成本较大。还剖析了涉诉信访的原因,提出了解决的对策。[21]基于中国裁判文书网具有代表性的行政判决案例,研究了行政行为适用法律瑕疵的问题。发现对一些属于“适法”违法的情形,最后以“瑕疵”定论,导致行政机关作出行为时不需要承担对于法律条文的“援引义务”,是法律工具主义的表现,应加以改进。[22]

法律援助领域也有不少法律实证研究,包括:使用杭州市法律援助的案件数量、经费投入、法律援助人员、志愿者等多方面数据,对法律援助供给侧问题进行了实证研究,发现供给侧方面存在的问题有:一元化供给模式不能满足持续增长的法律援助需求;行政化供给模式使得律师办案没有积极性,还带来不低的行政成本,挤占业务经费。提出了构建“政府主导、社会参与”的多元化供给模式的改进建议。[23]基于杭州市2005—2014年刑事法律援助案件的数量、律师辩护率、经费等数据,发现存在刑事法律援助范围偏窄,刑事法律援助在法律援助整体布局中地位偏低,侦查、起诉阶段协调机制不顺,刑事法律援助案件质量差异较大等问题,并提出了相应的改进建议。[24]通过查阅案卷以及访谈获得的数据对未成年人法律援助问题进行了实证研究,发现在审查起诉和审判阶段,未成年人法律援助覆盖面较大,律师权利保障较好,但侦查阶段不太理想,存在法律援助率低、通知与指派信息交流不畅、律师意见的针对性和专业性不足等问题,并提出了改进建议。[25](www.daowen.com)

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