理论教育 《侵权责任法》中环境侵权行为规定的质疑及优化建议

《侵权责任法》中环境侵权行为规定的质疑及优化建议

时间:2023-07-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:《侵权责任法》 第八章 “环境污染责任” 共4个条款,从第65条到第68条,跟环境侵权行为的界定有密切关系的条款集中体现在第2条和第65条。从所列 《侵权责任法》 的规定笔者可知,立法所规定的环境侵权行为是指污染者因污染环境造成人身、财产权益损害的行为。进而还可以得出以下结论:立法关于环境侵权行为的规定与学界的学者们的观点存在很大差异。③ 《侵权责任法》 是否把环境权益包含在民事权益的范畴之内?

《侵权责任法》中环境侵权行为规定的质疑及优化建议

2009年12月26日,备受关注的 《侵权责任法》 经十一届全国人大常委会第十二次会议审议通过,该法已于2010年7月1日起实施。《侵权责任法》 全文共12章92个条款,是民法典中另一部重要的支架性法律,对保护公民、法人的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,化解社会矛盾,减少民事纠纷,促进社会公平正义具有重要意义。

《侵权责任法》 第八章 “环境污染责任” 共4个条款,从第65条到第68条,跟环境侵权行为的界定有密切关系的条款集中体现在第2条和第65条。第2条规定:侵害民事权益,应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益,包括生命权、健康权、姓名权名誉权、荣誉权、肖像权隐私权婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权继承权等人身、财产权益。第65条规定:因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。从所列 《侵权责任法》 的规定笔者可知,立法所规定的环境侵权行为是指污染者因污染环境造成人身、财产权益损害的行为。进而还可以得出以下结论:立法关于环境侵权行为的规定与学界的学者们的观点存在很大差异。差异主要体现在:①引起环境侵权行为的是人为原因还是非人为原因;②环境侵权通过侵害环境介质达到侵害他人相关权益时,是否必须同时损害环境介质;③环境侵权行为包括环境污染行为和环境破坏行为,还是仅指环境污染行为;④环境侵权侵害的客体包括人身权益、财产权益、环境权益,还是仅指人身权益和财产权益。(www.daowen.com)

通过以上比较,笔者在看到 《侵权责任法》 出台的欣喜之余,也对这部已经诞生的法律存有以下疑问:① 《侵权责任法》第八章的名称为 “环境污染责任”,为什么不定名为 “环境侵权责任”?② 《侵权责任法》 第65条关于环境侵权责任的规定是否过于简单或笼统,甚至说是模糊?③ 《侵权责任法》 是否把环境权益包含在民事权益的范畴之内?如果包含,立法者肯定是考虑环境权益属于人身权益的一个方面;如果没有包含,原因是有关环境权益的理论不成熟暂缓立法,还是环境权益压根就不属于民事权益的范畴?

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