理论教育 刑事卷证电子化管理下的元数据结构优化指南

刑事卷证电子化管理下的元数据结构优化指南

时间:2023-07-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:在记录刑事卷证电子化管理活动方面,元数据多元化功能的发挥取决于其结构。在刑事卷证电子化管理下,元数据的结构可以分为宏观结构和微观结构。元数据元素集,也被称为元数据类组,是由一系列的元数据元素及其元素间的相互关系所构成的。元素名是刑事卷证电子化管理人员和使用人员用以识别元数据元素的属性所命名的名称。

刑事卷证电子化管理下的元数据结构优化指南

根据系统论的原理,任何事物都是“由相互联系、相互作用的诸要素所组成的具有特定功能的有机整体”[58]。元数据是对信息资源的一种规范化描述,是由能够准确、完备说明信息资源各种特征的元素按照一定的标准组合而成的有机整体。元数据以一种具有结构化特征的陈述语言记录、描述信息资源,生成一种元数据模式。元数据模式可以被看作是一个规则集,规定允许进行哪些类型的描述以及如何做出这样的描述,或者说规定应当提供什么数据以及应当以什么形式提供数据。元数据模式支配着可以做出的各类陈述,而元数据记录就是用该语言所做出的陈述集合。

在记录刑事卷证电子化管理活动方面,元数据多元化功能的发挥取决于其结构。“所谓结构,是指系统诸要素相互联系、相互作用的方式或秩序,亦即诸要素在时空连续区上相对稳定的排列组合方式。”[59]元数据的结构,描述了元数据各元素之间的相互关系,以适应刑事卷证电子化管理不同的功能需求。

在刑事卷证电子化管理下,元数据的结构可以分为宏观结构和微观结构。

(一)元数据的宏观结构

元数据的宏观结构,是元数据元素集及各元数据元素集之间的关系形成的总体框架。元数据元素集,也被称为元数据类组,是由一系列的元数据元素及其元素间的相互关系所构成的。[60]而元数据元素是构成元数据的主体、核心,是根据元数据模式所做出的关于刑事卷证电子化管理活动某方面特征的陈述,同时也可以用来命名案件的某种属性。

在1996年美国匹兹堡大学的元数据研究项目中,戴维·比尔曼将电子文件管理元数据分为文件元数据、背景元数据和利用元数据三个类组,并分别划分了子类组。[61]我国国家档案局于2009年发布的档案行业标准《文书类电子文件元数据方案》中,将该类电子文件元数据划分为四个元素集。[62]元数据四个元素集的划分方法较为常见,但也存在元数据五个元素集的划分情况。比如,国家质量监督检验检疫总局于2009年发布的国家标准《信息与文献 档案元数据管理 第2部分:概念与实施》规定:档案管理元数据分为档案实体、责任者实体(业务环境中的人员或组织结构)、业务实体(已办理的业务)、法规实体(业务规则及程序文件)及其关系实体。笔者认为,元数据主要由卷证实体、业务实体、责任者实体、法律法规实体和关系实体等五个元素集所构成。该元数据宏观结构为刑事卷证本体内容、相关诉讼活动、诉讼主体与卷证活动相关法律法规提供了较为完整的描述体系。

1.卷证实体元素集

卷证实体元素集用于描述案件的基本情况,包含了卷证所固有的各种元素信息,如案件元素、文书元素、涉案证据元素等信息。其中,案件元素主要包括案件名称、案件类别、案件编号、案件受理时间、立案时间、案发地址、案件状态、涉案人员等子元素;文书元素主要包括责任者、文号、标题、日期、页号、备注等子元素[63];涉案证据元素主要包括证据的编号、类别、来源、名称、数量、价值、性质、特征、状态、持有人、存放位置、登记时间等子元素。

2.业务实体元素集

业务实体元素集是描述刑事卷证电子化管理业务过程中产生的各种行为信息的元素集,主要包括行为分类、行为名称、行为描述、行为状态、行为时间等元素。其中,行为分类按照刑事诉讼阶段记录各节点的卷证管理活动以及对卷证信息的要求;行为名称标明具体刑事卷证电子化管理行为的名称,主要有卷宗文书的制作、保管、移交、接收、检索、查询、处理和证据的提取、保全、入库登记、保管、鉴定、出库登记、移送、利用、销毁等行为;行为描述记载的是刑事卷证电子化管理活动的行为属性和职能;行为状态跟踪记录的是对刑事卷证操作的相关信息;行为时间可以捕获到各项刑事卷证电子化管理活动的开始和结束时间。这些元素可以完整地呈现刑事卷证电子化管理活动的全程信息。

3.责任者实体元素集

责任者实体元素集是描述刑事卷证电子化管理活动所涉责任者的各项信息元素集。主要包括责任者姓名、责任者所属部门、责任者的职责范围、责任者使用和查看卷证的权限、行为内容及日期等信息。刑事卷证电子化管理活动的责任者主要有各刑事诉讼阶段的案件承办人、办案组成员、办案人员所在部门负责人、赃证物保管人员、各机关负责案件流程的监控人员(如检察机关案件管理部门人员)及系统管理员等。(www.daowen.com)

4.法律法规实体元素集

法律法规实体元素集,主要用于记录和反映刑事卷证电子化管理活动所需遵循的法律法规和业务规则,包括刑事卷证电子化管理活动所应遵循的法律法规和规章制度及刑事卷证电子化管理过程中的元数据创建、管理、利用的法律法规和规章制度。

5.关系实体元素集

用于描述卷证本体、业务、责任者和法律法规实体之间及实体内部的关系。责任者执行业务活动,执行过程与结果被记录于卷证中,卷证是由执行业务的责任者制作和使用的,法律法规规制具体的业务活动,并赋予责任者执行业务的职责,卷证内容反映了责任者职责执行的情况。刑事卷证电子化管理下,元数据各元素集之间的关系如图4所示:

图4 刑事卷证电子化管理下元数据各元素集及其元素集之间的关系

(二)元数据的微观结构

元数据的微观结构,是元数据元素的具体构成,主要明确的是元素的语义结构。[64]在刑事卷证电子化管理下,元数据元素描述的是某条刑事卷证电子化管理活动记录的特征,是元数据最基本的构成部分。根据需要,元数据元素还可以再下设子元素。从元数据的微观结构来看,元数据元素主要由元素名与元素值两部分所构成。元素名是刑事卷证电子化管理人员和使用人员用以识别元数据元素的属性所命名的名称。元素值是说明某个元素的具体数据。而查询和获取某条元数据记录所描述的电子卷证材料信息,就是通过元素-值配对实现的。元素-值配对是元数据不可简化的粒子。[65]假如系统中某条记录的形成时间为2017年12月10日,按照国际标准ISO 8601的日期和时间表示方法采用“YYYY-MM-DD”的格式[66],显示为“2017-12-10”,则“形成时间”为元素名,“2017-12-10”为元素值。

源自美国俄亥俄州都柏林市的核心元数据元素集,是世界上运用得最广泛的元数据格式,可支持任何类型资源的描述。经过多年的发展,该核心元数据元素集形成了15个核心元素。[67]每个元素都是元数据描述资源某种属性特征的陈述。比如“主题”属于对信息资源基本内容的描述,“日期”属于对信息资源管理信息的描述。对相同的元素名会被赋予不同的元素值,以描述不同的信息资源对象。

笔者曾在B市X区人民检察院调研时了解到,电子卷宗制作中涉及的元数据元素名有:部门受案号、案件名称、案件类别名称、受理日期、承办单位、承办部门、承办人、当前阶段、制作状态等。以某案件为例,相应的元素值依次为:部门受案号:××区院起诉受[2017]×××××××××××号;案件名称:××案;案件类别名称:一审公诉案件;受理日期:2017-08-03;承办单位:××区院;承办部门:公诉一处;承办人:×××;当前阶段:审查起诉;制作状态:已制作。

笔者还走访了一家涉案财物信息化管理发展较快的检察机关,浏览了该机关的涉案财物管理系统。该机关所使用的涉案财物管理系统包括九大模块,分别为:登录界面、首页界面、涉案物管理、涉案款管理、涉案物图像管理、存储柜列、办案支持、综合查询、统计分析。其中,涉案物管理模块包括案件登记、涉案物登记、涉案款项登记、涉案款物流程处理登记等功能。进入涉案物管理界面时,点击“直接收案”按钮,便可以进入案件登记界面,系统会自动生成最新年度序号的空记录。该界面包括的元数据元素名有:自侦案号、公诉案号、登记人、嫌疑人、接收方式、承办人、送物单位、办案部门、案由、备注等。自行输入元素值后,点击“物证登记”按钮进行保存。之后,系统自动进入涉案物登记界面。在此界面涉及的元数据元素名有序号、物证名称、物证品牌、规格型号、物证特征、数量、存放位置、备注和照片视频等。系统还可以追踪涉案款物流程处理的登记情况。点击相关案件的“案件处理”按钮,便进入案件流程处理界面,可以对涉案物进行借出登记、承办人处理、拿单确认、实际处理、法院退回、中止、终止、打印回执单等操作。其中,“借出登记”界面所呈现的元数据元素名有借出人、借出日期、提醒归还日期、归还日期、借出理由、物证选择等;“承办人处理”界面所呈现的元数据元素名有序号、物证名称、物证品牌、规格型号、物证特征、数量、存储位置、承办人、承办时间、承办方式等。在存储柜列模块中,点击柜列图中的柜格号便可进入柜格信息界面,双击柜格号可以打开柜门,单击柜格号可以查看到该柜格号涉案物存放信息,所呈现的元数据元素名有物证名称、物证品牌、规格、物品特征、数量、所处阶段等。比如,某案某物的柜号是A-010,单击A-010,显示物证名称为“人民币”,物品特征为“面值一百元、二十张”,数量为“20”,所处阶段为“未处理”。在综合查询模块中,物证案件查询页面的元数据元素名有:序号、物证编号、自侦案号、公诉案号、登记人、嫌疑人、案由、接收方式、物证数量等。以某案件为例,相应的元素值依次为:序号:×;物证编号:××检涉案物[2017]××××号;自侦案号:××检反贪侦字[2017]第×××××号;公诉案号:××检刑字[2017]第×××××号;登记人:×××;嫌疑人:×××;案由:×××案;接收方式:侦查机关移送;物证数量:×件。

由于元数据应用于网络环境,元数据的元素名和元素值不仅仅应便于管理者和使用者的浏览,还要保证计算机能够识别,因此可以设定元素值的数据类型。元素值的数据类型可以设定为字符型和数值型。比如,责任者(如信息登记人、案件承办人)、资源内容的描述应当采用字符型,而日期的描述则应当采用数值型。元素值数据类型的设定,有利于实现元数据的规范性和可控性,从而保证元数据对刑事卷证电子化管理活动发挥充分的作用。[68]

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