(一)场所安全检查的要求
场所安全检查一般用直观法,必要时结合仪器检查法、动物检查法进行,以相互验证。检查应依照顺序,无一遗漏地进行,绝不留死角。安全检查要实行责任制,即定人、定岗、定责。
(二)场所安全检查的形式
场所安全检查是一项具体细致的工作,涉及方面多、范围广,因而需要检查人员细心、有耐心,协同有关部门及人员共同努力,搞好场所安全检查工作。
场所安全检查工作通常主要采取经常性检查和临时性检查两种形式。所谓经常性检查,是指对某一场所或者某一方面的工作,司法警察应会同有关人员经常深入现场,了解和掌握安全方面的情况,发现问题及时研究解决,落实安全责任制。所谓临时性检查,是指司法警察在接受某一项警务任务后,及时对与任务有关的活动场所、行车路线等有重点地进行安全检查,排除不安全因素,确保任务的顺利执行。
(三)场所安全检查的基本步骤
1.场所安全检查的方法和人员配备。检查的方法主要有顺序检查法、分片包干检查法和重点检查法。安检人员依照场所的大小合理配备。顺序检查法适用于地域小、情况不复杂的场地。分片包干检查法适用于地域广、情况复杂的目标,以及检查任务相对较多的情况。重点检查法适用于地域大,但目标集中、警力少的情况。如果活动场所多、行车路线长、涉及面广,没有能力对所有的点、面、线都进行检查的,只能选择违法行为人可能攻击的重要目标进行检查。
2.场所安全检查的程序。
(1)确定目标。在安全检查之前,安检负责人员要详细查看活动场所及其环境,做到熟悉场所内部和外部的结构及其环境特点,预测违法行为人可能出现的地点及安全隐患相对较大的部位。
(2)制订计划。在活动场所的情况了解清楚之后,负责安全检查的人员要结合具体情况,制订详细的安全检查计划,其中包括划定司法警察部门的检查目标和范围。
(3)实施检查。计划一旦确定,就要严格按照场所安全检查要求,遵照计划规定的时间和方式组织司法警察实施。
(4)做好登记。这一环节主要是明确责任,登记材料本身也是资料,可以用于汇报和总结。登记的内容大致有检查人员、检查时间、检查对象、检查情况(包括发现的问题和查出的安全隐患或者危险物品等)。
3.对场所安全检查问题的处理。场所安全检查要边查边改,只查不改或者有改但不彻底都达不到安全检查的目的。因此,对检查中发现的问题,有条件解决的,应当及时研究解决;暂时难以解决的,应采取必要的安全措施,组织专门人员研究限期解决;发现严重威胁安全的隐患,应采取有效措施,及时处置,排除危险。
学习小结(www.daowen.com)
安全检查是保障审判场所安全、保证审判活动顺利进行的重要预防措施。其对象主要包括:公诉人、律师等依法出庭履行职务的人员;参加庭审活动的诉讼参与人、第三人;参加旁听的人员。安全检查的内容主要涉及对进入审判场所人员身份的确定和对进入审判场所人员的人身和行李物品的检查,还包括对场所的安全检查等。
司法警察组织安全检查时,要强化执勤责任意识,严格执行安检规则,加强人力物力保障,提前制定防控预案。安全检查负责人员要督促落实安全检查方案,并组织实施;调配安全检查的警力;组织落实审判场所安全检查设备的检查及安全防范措施;处置安全检查中发生的突发情况;等等。
实训练习
某年10月15日,某县法院某法庭,在开庭审理一起离婚案件时,发生了爆炸,造成了一死四伤。死者罗某的妻子高某一个多月前以“夫妻感情不和”为由向法庭起诉,请求法院判决她与罗某离婚。在开庭的前一天,罗某曾经找过高某,请求她不要与其离婚,但遭到了拒绝,于是罗某便放话威胁高某。不料在法庭上情绪激动的罗某竟然实施爆炸行为,企图与妻子同归于尽,结果自己被当场炸死,妻子高某和律师及两名法官受伤。
【思考问题】
请结合案例阐述人身及随行物品安全检查应如何进行,有哪些注意事项。
【思考练习】
1.试述证件查验的内容和方法。
2.试述对人身及物品安全检查的方法和步骤。
3.简述进行场所安全检查应履行哪些程序。
【拓展阅读书目】
1.唐长国、赵勇主编:《值庭与安检实务》,中国政法大学出版社2017年版。
2.王继平、金川主编:《人民法院司法警察理论与实务研究》,浙江工商大学出版社2009年版。
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