要增加财政投资，必须明确财政投资的方向，以发挥财政投资的政策功能，弥补市场缺陷、推动经济发展。2008年金融危机爆发以来，我国出台过“四万亿元投资”的政策，这四万亿元的投资尽管发挥了积极的作用，但教训也是非常深刻的，保留了大批的落后产能，导致大量的重复建设和产业结构的雷同。随着我国经济从高速发展阶段进入高质量发展阶段，结合供给侧结构性改革“三去一降一补”的要求，财政投资的前提是不与民争利，用于市场作用不到或作用不好的领域和方面，把好钢用在刀刃上，重点用于助推高质量发展。

财政投资要着力基础设施建设。要致富，先修路。道路、机场、港口、码头等基础设施建设，是经济发展的基础，是吸引投资的前提。要发展经济，要吸引投资，必须改善基础设施，创造良好的投资环境，基础设施建设是发展经济不可或缺的，但由于基础设施建设投资时间长、投资规模大、投资见效慢，不是市场主体企业能够承受的，企业是不愿意或不想投资的，需要政府来提供。财政投资就是要重点投资基础设施的建设，解决企业不想干或不愿干而经济社会发展又必需的项目，为经济社会发展创造条件。各级财政必须集中财力，加大对基础设施的投资，这是财政的职能所在。同时，按照地方产业规划的要求，财政投资也要加大对产业园区或工业园区建设的支持，解决产业园区的道路、通信、水电等基础设施和公共配套服务的建设问题，为地方产业的集中和吸引外来投资创造条件，推动地方经济的发展。

财政投资要重点推动科技创新。2008年金融危机爆发以来，我国经济不能独善其身，也受到严重的冲击，尤其是对一些以低小散加工业为主的地区冲击更加明显，而沿海的广东、浙江、江苏等省份，珠三角、长三角等经济发达地区，深圳、杭州、合肥等一些城市通过产业结构的调整、经济的转型升级，通过科技创新、大规模发展新经济，率先从危机中走出，把危机变成转机，实现了经济的快速回升、经济的新发展。随着我国从制造业大国向制造业强国、从加工型经济向创新型经济发展，我国最缺乏的、最需要弥补的短板是科技创新，未来需要提高我国经济的竞争力，需要大力发展信息经济，大力发展新能源、新材料，大力发展先进设备制造业等高科技产业，这是我国经济发展必须要迈过的“坎”，国家进行财政投资时必须把科技创新作为重点，作为推动经济发展的突破口。财政资金要大力支持科技创新，支持重大科技攻关，解决我国经济发展的瓶颈问题。同时，要大力支持科技孵化器、科技创新平台建设。鼓励和支持更多的科技成果产生，鼓励和支持更多的科技成果转化为现实的生产力，让科技成果惠及经济社会发展。也要鼓励“大众创业、万众创新”，鼓励更多的企业走科技创新之路，为企业的创新创造必要的条件，让企业成为创新的主体，增强企业的核心竞争力，提高科技对经济的贡献度。(www.daowen.com)

财政投资要支持人才发展战略。经济的竞争归根结底是人才的竞争，哪里拥有人才，哪里能够吸引人才、留住人才，哪里的经济就有活力，哪里的创新就有动力，发展就有持续性。我国作为世界大国和最大的发展中国家，必须着眼于全球的视角，从世界各地吸引创新型人才，增强经济的竞争力。地方政府必须创造条件吸引人才，财政投资要为人才的引进提供便利。一方面要为人才引进提供必要的配套资金，为人才的创新提供条件，使人才的作用能够得到发挥，避免人才因为“不为五斗米而折腰”而导致的人才浪费；另一方面解决好引进人才的后顾之忧，要为引进人才解决所需要的住房、就业、就学等公共服务问题，即解决好人才公寓、子女就学等具体问题，使引进的人才能够安心创业。