1．国际人才流动受到阻碍

国际人才流动驱动着全球范围的创新活动，影响和重塑着世界创新版图及经济格局。在新一轮科技革命和产业变革方兴未艾的背景下，高层次人才在全球范围内流动，逐渐成为国际人才交流与合作的重要趋势。中国是培养全球科技人才的重要国家，也是对高层次人才需求最迫切的国家。近些年来，来自美国、英国、澳大利亚、奥地利等国家的民粹主义和反全球化倾向越来越明显。特别是2018年以来，美国政府对中美科技交流采取了一系列限制性措施，试图对中国采取“脱钩”策略，阻碍中美在技术、人才等方面的自由流动。目前，中国依旧面临科技人才资源流失严重的挑战，叠加中美大国博弈局势日渐紧张以及新冠肺炎全球大流行造成的人才流动阻力。在国际科技人才交流、合作、引进等都受到制约和影响的背景下，安徽需要不断提升自身能力，修炼内功，继续加强本土科技人才培养，择优吸引国内外科技人才，多管齐下实现人才强省的目标。

2．国内人才竞争愈加激烈

人才是第一资源，是区域经济转型发展的动力引擎。人才在城市和企业发展以及产业技术创新过程中扮演着越来越重要的角色。随着中国经济进入新时代，人才已经成为解决发展瓶颈问题、提升竞争力优势的关键所在。2017年以来，我国很多城市纷纷出台各种优惠政策吸引人才，城市间的人才竞争愈演愈烈，“人才争夺战”不断升级。为吸引人才，不少城市首先从放宽落户限制入手，让人才可以更有底气地流入自己的城市。天津、重庆、青岛、杭州、苏州、南昌等十多个大中城市出台新的政策，进一步放开落户限制，有些城市已接近“零门槛”落户。另外，苏州、青岛、大连等城市除了不断降低门槛，逐步放开对包括大学生人群在内的落户限制外，各地还拿出“真金白银”吸引人才，特别是对高层次人才给予优厚的奖励。然而，放松落户政策，给予补贴奖励，仅仅是吸引人口流动的一些基本因素和营销手段，最重要的还是靠更多的就业机会、更高的收入、更好的社会保障。安徽作为整体欠发达地区，在教育、医疗、文化、休闲等方面还不能满足各类人才的现实需求，在国内激烈的人才竞争中还存在很多短板。(www.daowen.com)

3．安徽人才招引难度较大

由于我国经济社会发展仍然面临城乡、区域不平衡等问题，而人才作为生产要素，遵循着“马太效应”的规律。2020年10月，中国社会科学院与经济日报社共同发布了《中国城市竞争力第18次报告》，对中国两岸4地291个城市进行多维度比较研究。报告显示，2020年城市综合经济竞争力指数十强依次是：深圳、香港、上海、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉和无锡。因此看来，北、上、广、深等一线城市具有较强的竞争力，中西部城市竞争力明显较弱。排名前100位的城市中，安徽有合肥、芜湖、马鞍山、铜陵，而相对靠前的合肥也只排在第21位。2021年5月，恒大研究院和智联招聘联合推出的“中国城市人才吸引力排名”报告中，安徽有5个城市入选2020年最具人才吸引力城市100强，但排名相对靠后。其中合肥第25位、马鞍山第54位、芜湖第62位、宣城第86位、铜陵第92位。从城市对人才吸引力的角度看，安徽招引人才特别是高层次人才的难度还是很大。