理论教育 解析安徽科技人才发展的瓶颈问题

解析安徽科技人才发展的瓶颈问题

时间:2023-07-16 理论教育 版权反馈
【摘要】:面对新形势新任务,安徽省科技人才发展工作还存在以下几点亟待解决的问题。受经济发展基础的影响,皖中地区吸引安徽省内大量人才集聚。2019年,六安、淮南、安庆3个城市超70%以上的省内跨市外出人口都流向合肥,形成了皖中地区科技人才聚集度高,皖北皖南地区相对不足的局面。3.人才发展环境有待优化首先,安徽省专业性、行业性人才市场发育不够成熟,市县“一站式”服务网络不够健全,全省尚未形成上下衔接的人才服务体系。

解析安徽科技人才发展的瓶颈问题

面对新形势新任务,安徽省科技人才发展工作还存在以下几点亟待解决的问题。

1.人才区域分布不够均衡

从安徽省区域经济发展来看,皖中地区发展较快,皖南和皖北地区发展较为滞后。据安徽年鉴统计,2019年,全省每十万人口拥有大专及以上受教育程度人口为14 352人,其中合肥每十万人口中拥有大专及以上受教育程度人口为26 796人,超平均水平近一倍,比排名最末的亳州高出近4倍,除合肥、芜湖、蚌埠、池州、铜陵、马鞍山6个城市外,其余城市人数均低于全省平均水平。受经济发展基础的影响,皖中地区吸引安徽省内大量人才集聚。2019年,六安、淮南安庆3个城市超70%以上的省内跨市外出人口都流向合肥,形成了皖中地区科技人才聚集度高,皖北皖南地区相对不足的局面。

2.人才流失问题较为严峻(www.daowen.com)

随着长三角一体化战略的深入实施,特别是进入高铁时代,安徽与沪苏浙之间的距离被拉升至一小时城市圈,沪苏浙等先发地区凭借其经济基础、生活环境、营商氛围,形成强有力的“虹吸效应”,以更高的收益吸引着安徽的人才资源。据安徽年鉴统计,2019年安徽省流向省外半年以上的人口中有77.7%去往沪苏浙。据博雅数据库统计,2019届中科大就业人数为2 668人,23.3%选择留皖,42.4%流向沪苏浙。同时,由于高端创新平台、优质创新型企业相对较少,加上多数地方经济发展相对缓慢,引进高端人才难度较大,尤其是合肥以外的城市。如:蚌埠中电科第41所近年来新引进博士中,97%选择在青岛分部工作。

3.人才发展环境有待优化

首先,安徽省专业性、行业性人才市场发育不够成熟,市县“一站式”服务网络不够健全,全省尚未形成上下衔接的人才服务体系。如:与上海等发达地区相比,安徽目前科技中介机构、高端人才猎头等专业化服务机构数量较少,档次偏低,中介人才欠缺。其次,激励政策针对性还需加强。因当前事业单位工资总额和绩效工资总额限制,事业单位对科技人才激励出现分配“天花板”现象。此外,一些单位内分配上还存在“平均主义”。对高层次人才采取协议工资、项目工资制在国有企业、事业单位中较难推行。另外,长三角一体化协调机制有待完善。一市三省人才政策相互之间存在同质性、竞争性,由于财力、环境、区位等因素,先发地区在人才投入力度上远超发展中的省份,这给发展中的省份引进人才、留住人才带来巨大压力

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