1．在科技创新活动中的参与程度较高

受访青年海归科技人才表示，他们在单位的重大技术攻关项目或创新科研活动中参与程度较高，或担任项目的主要负责人，或担任项目技术骨干，或作为一般技术人员参加，总计占比约75%（见图2-28）。可见青年海归科技人才在科技创新中扮演着重要角色。

2．体制不合理制约创新活力，工资待遇和职务晋升最能激励创新积极性

在投身科技创新的过程中，青年海归科技人才对如何激励和释放创新活力有着深切的感受。关于人才和人才团队创新活力的制约因素，受访对象认为最主要的是“单位体制不合理，制约科技创新”（见图2-29）。同时，超半数受访对象认为，对青年海归科技人才个人工作和创新积极性的最有效激励途径是改善增进工资福利待遇和职务晋升（见图2-30）。

图2-28　青年海归科技人才在科技创新中的角色和作用

图2-29　青年海归科技人才团队创新活力的制约因素

图2-30　青年海归科技人才创新积极性的有效激励途径

3．政策知晓度不高，现有项目申报制度对青年人才较为不利

在被问到对近年来国家和上海出台的有关海归人才方面的政策方针是否了解时，近70%的受访青年海归科技人才表示不太了解或完全不了解（见图2-31），显示出青年海归科技人才对政策的了解不多。与此相应，受访者在对目前政府部门的科技政策与管理体制存在哪些不利于青年创新的因素判断中，认为最主要的问题是“科研项目申报程序过于复杂，要求太高”和“项目支持的覆盖面对青年来说太少”（见图2-32）。这一结果固然与现有的科研项目申报支持制度有关，但也存在青年海归科技人才因没有充分了解有关政策而产生的认知偏差。

图2-31　青年海归科技人才政策知晓度

图2-32　当前政策在支持青年海归科技人才创新上的不足之处(www.daowen.com)

（五）共青团组织关于青年海归科技人才的工作情况

1．参与团组织活动的意愿较强，但很少向团组织寻求帮助

尽管有82.5%的受访青年海归科技人才表示，在学习生活和工作中遇到问题时，并未想到向团组织寻求帮助，但他们大多愿意参加共青团组织的青年海归科技人才活动，共有66.6%的受访者表示“愿意”或“十分愿意”，仅有不到10%的受访者明确表示不愿意参加团组织活动（见图2-33）。

图2-33　青年海归科技人才参与共青团活动的积极性

2．青年海归科技人才认为团组织工作非常重要，对其较为满意

受访青年海归科技人才认为，团组织工作对他们的发展有着重要作用，尤其是在帮助他们拓展人脉和融入国内环境等方面，有利于他们更好地开展工作（见图2-34）。对目前共青团组织提供的服务，接近四成受访青年海归科技人才表示“十分满意”或“比较满意”，仅有8%的受访者明确表示不满意（见图2-35）。

图2-34　团组织工作对青年海归科技人才发展的作用

图2-35　青年海归科技人才对共青团组织工作的满意度

3．参与人员范围狭窄和活动频率较低，希望开展政策指导和专业培训受访青年海归科技人才认为，目前团组织在海归青年科技人才工作方面存在的主要问题是参与人员范围狭窄、组织活动频率较低以及工作载体较少（见图2-36），半数左右的受访对象都希望团组织在海归青年科技人才落户、就业、创业等生活工作相关政策上提供咨询和指导，组织创新创业知识更新或专业培训服务以及各界青年科技人才联谊活动等（见图2-37）。

图2-36　团组织海归青年科技人才工作存在的问题

图2-37　海归青年科技人才对团组织工作的需求