重点引进和大力集聚一批以高水平专家学者、卓越工程师、战略科技人才为代表的高端科技领军人才队伍，实施高端引领发展战略，着力建设和造就一批在不同领域具有全球影响力的领军型人才队伍，为增强创新策源能力，提升上海科技人才的国际竞争力、辐射力、影响力提供支撑。这也是为高端科技人才创造更多的“中国机遇”和“上海机会”。

1．加强上海高端创新人才的培养

到2025年，通过项目带动、产学研用结合、国际合作交流等形式，上海将培养造就不少于100位具有国际水平的科技领军人才，建成一批具有国际水平的实验室和科技人才培养示范基地。

上海将打造体制机制灵活、与国际规则接轨的一流事业发展平台，把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，以张江综合性国家科学中心为重要依托，结合国家实验室、大科学工程、张江科学中心建设和科技重大专项部署推进，培养和集聚一批在基础研究、原始创新领域具有全球引领力和影响力的世界一流领军人才。

上海还将创新人才教育培养模式，探索建立创新创业导向的人才培养机制，完善产学研用的协同育人模式。一方面，加强上海市人才计划顶层设计，建立相互衔接配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系。另一方面，逐步建立上海人才计划与国家级专家选拔的衔接机制，探索建立人才计划的社会化管理制度。

2．加大引进海外人才和智力力度

为了服务卓越全球城市建设，上海将推进海外高层次人才引进工作，加快人才发展国际化步伐。到2025年，上海将聚集10个由战略科学家领衔的研发团队，聚集100个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队，引进并有重点地支持1 000名左右海外高层次人才来上海创新创业，建立50个海外高层次人才创新创业基地，鼓励和吸引上万名具有真才实学和发展潜力的优秀留学人员来上海创新创业。(www.daowen.com)

围绕国家和上海重大工程、重点项目、重点领域，在全球范围内持续引进各类上海紧缺急需的海外人才，实现在沪境外人才总量持续增长。同时，加快本土人才国际化步伐，引导和鼓励高等院校、科研院所、企业跨国跨地区开展学术交流和项目共建，促进各类人才融入国际竞争。加强与海外高水平教育科研机构、知名企业的合作，联合建立一批研发基地，推动上海人才参与国际前沿科学和应用技术研究；针对高水平研究机构的引入、建设和运行，形成一整套可复制、可推广的制度经验，鼓励和支持在沪科学家面向全人类共同关切的问题开展前沿探索研究。

针对当前复杂的海外环境和形势，上海应继续坚定地实行人才资源的全球化配置，多渠道引进海外高层次科技人才。一方面可以继续加大北美地区高端人才引进力度，同时可更加关注亚洲如日本、韩国和欧洲等发达国家，俄罗斯、乌克兰等在科技上比较有优势的国家以及“一带一路”沿线国家与地区，加强国际科技合作交流和高层次海外人才引进。

3．加快集聚高端科技领军人才

围绕强化科技创新策源功能这一主攻方向，上海将着力打造人才高峰，聚天下英才而用之，加快集聚一流的科技领军人才。上海将围绕光子科学与微纳电子、脑科学与生物医药、人工智能等方向，充分依托张江实验室、中科院在沪单位、在沪高校等优势力量加快组建国家实验室，建立对标国际的管理运行机制，吸引和集聚一批具备世界水平的科学家。面向空天、海洋、能源、物质等领域，积极培育基础研究力量，推动组建专业实验室。依托国家实验室等平台，进一步引进全球一流人才，为高峰团队提供体制机制改革保障，更好发挥大科学设施吸引人才的集聚作用。

上海还将推动光子科学、生物医学、能源、深远海、人工智能等领域重点项目纳入国家“十四五”大科学设施规划，争取国家大科学设施优先在沪布局。我们还要继续加强前瞻性、针对性、储备性大科学设施的谋划布局，为一流人才潜心研究提供平台支撑。“十四五”期间，继续为领军人才充分放权松绑，探索项目、机构和人才一体化发展机制、人才团队一体引进机制，打造一批由世界一流领军人才领衔，面向新兴、前沿领域的交叉融合创新团队，培养、支持一批上海本地涌现的具有国际影响力的创新领军人才。