理论教育 计划的基本类型及特点

计划的基本类型及特点

时间:2023-07-15 理论教育 版权反馈
【摘要】:长期计划往往是战略性计划,它规定组织较长时期的目标及实现目标的战略性计划。财务计划是在生产、销售、物资供应、劳动工资、设备维修、技术组织等计划的基础上编制的,其目的是确立财务管理上的奋斗目标。战略性计划的两个显著特点是长期性与整体性。战略性计划是战术性计划的依据,战术性计划是在战略性计划指导下制订的,是战略性计划的落实。

计划的基本类型及特点

(一)长期计划、中期计划和短期计划

按照计划执行的时间长短可以将计划分成三种:长期计划、中期计划、短期计划。因计划执行时间的长短不同,使计划制订过程中考虑影响因素的多少及因素的变化程度不尽相同。

(1)一般而言,长期计划旨在为实现企业的长期目标服务,指出组织在较长时间内的发展方向和方针,为组织绘制长期发展蓝图,关系到企业的发展远景,其目的是扩大和提升企业的发展能力。长期计划往往是战略性计划,它规定组织较长时期的目标及实现目标的战略性计划。

(2)中期计划的时间跨度一般为3年、5年或7年不等,一般以5年为期。中期计划是根据远期计划提出的战略目标和要求,并结合计划期内实际情况制订的计划。它是长期战略目标的具体化,同时又是短期计划目标的依据。同长期计划相比,中期计划的目标更为明确、具体,指标和措施较为详尽。

(3)短期计划通常是指为期1年或1年以内的计划,是指对较短时期内的经济、社会活动进行有目标的事先协调与控制的形式,相比较而言,内容更加具体,对中短期内组织的活动目标、行动方案、实施措施和手段以及具体考核标准都有较为明确和具体的规定,并给出相关预算和工作日程表

(二)业务计划、财务计划和人事计划

从职能空间分类,可以将计划分为业务计划、财务计划及人事计划。

业务计划是针对企业特定的战略项目和其目标的文件,并在规定的时间内必须完成或达到。业务计划应基于公司宗旨制定战略,对战略进行目标分析并制定具体措施的部门中长期规划,其策划的思路、方法以及其充分性、适宜性、有效性将对年度的工作方向及效率产生较大的影响。

财务计划是企业经营计划的重要组成部分,是进行财务管理、财务监督的主要依据。财务计划是在生产、销售、物资供应、劳动工资、设备维修、技术组织等计划的基础上编制的,其目的是确立财务管理上的奋斗目标。

人事计划又称劳动力计划,是为保证企业的生存和发展而提供相应人力资源的长期和短期的安排,主要规划具体部门的用工需求,负责人员招聘与解聘。(www.daowen.com)

(三)战术性计划与战略性计划

根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度标准,可以将计划分为战术性计划与战略性计划。战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案。战略性计划是指应用于整体组织的,为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战略性计划的两个显著特点是长期性与整体性。战略性计划是战术性计划的依据,战术性计划是在战略性计划指导下制订的,是战略性计划的落实。从作用和影响上来看,战略性计划的实施是组织活动能力的形成与创造过程,战术性计划的实施则是对已经形成的能力的应用。

(四)具体性计划与指导性计划

根据计划内容的明确性标准,可以将计划分为具体性计划和指导性计划。具体性计划有明确的目标和措施,具有很强的可操作性,一般由基层决策部门制订,适用于总计划下的专业计划或具体的项目计划等。比如,企业销售部经理打算使企业销售额在未来8个月中增长20%,他也许制定明确的程序、预算方案以及日程进度表,这便是具体性计划。

指导性计划也被称为指向性计划,一般只规定一些指导性的目标、方针、政策等内容,由高层决策部门制定,适用于战略规划、中长期计划等。比如,一个增加销售额的具体计划可能规定未来8个月内销售额要增加20%,而指导性计划则可能只规定未来8个月内销售额要增加18%~25%。相对于指导性计划而言,具体性计划虽然更易于计划的执行、考核及控制,但它缺少灵活性,而且它要求的明确性和可预见性条件往往很难得到满足。

(五)程序性计划与非程序性计划

例行活动是指一些重复出现的工作,如订货、材料的出入库等。有关这类活动的决策是经常反复的,而且具有一定的结构,因此,可以建立一定的决策程序。程序性计划是指每当出现这类工作或问题时,就利用既定的程序来解决,而不需要重新研究。

非例行活动,不重复出现,如新产品的开发、生产规模的扩大、品种结构调整、工资制度的改变等。处理这类问题没有一成不变的方法和程序,因为这类问题在过去尚未发生过,或因为其确切的性质和结构捉摸不定或极为复杂,再或因为其十分重要而须用个别方法加以处理。解决这类问题的决策叫非程序化决策,与此对应的计划是非程序性计划。

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