计划工作的基本特征可以概括为五个方面：目的性、首位性、普遍性、效率性和创新性。

（一）目的性

任何个人或组织制订计划都是为了有效地达到某种目标。因此，各种计划及其所有派生计划，都应该有助于完成组织的目的和目标。一个组织能够生存，首要的一点就是通过有意识的合作来完成群体的目标，这是管理最基本的特征，计划工作是最能明确反映管理基本特征的主要职能活动。

（二）首位性

计划工作在管理职能中处于首要地位。计划工作的首位性在于两个原因：一是，在有些情况下，计划职能是唯一需要完成的管理工作。计划工作的最终结果可能导致一种结论，即没有必要采取进一步的行动；二是，管理过程中的其他管理职能都是为了支持、保证目标的实现。

（三）普遍性(www.daowen.com)

计划工作具有普遍性。主要体现在两个方面：其一，不论是日常的生活事务还是组织中的工作，要想有效地达到预期的目的和效果，首先要制订计划；其二，在一个组织中，计划是各个层次的主管人员的一个共同职能。所有的主管人员，无论是企业中的高层或基层都要从事计划工作，只不过计划的内容、范围不同而已。

（四）效率性

计划的效率性是实现组织的总目标和一定时期的分目标所得到的利益，扣除为制订和实施计划所需要的费用和其他预计不到的损失之后的总额来测定的。要使计划工作有效，不仅要确保实现目标，还要从众多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理利用资源和提高效率。

（五）创新性

计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新计划作出的决定，因而它是一个创新性的管理过程。计划类似于一项产品或一项工程的设计，它是对管理活动的设计。正如一种新产品的成功在于技术创新一样，成功的计划也依赖于创新。