亨利·法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表。法约尔于1916年出版了《工业管理和一般管理》一书,系统地阐述一般管理理论。法约尔的管理理论对以后的管理理论的发展一直起着重大作用,因而西方把法约尔称为“现代经营管理之父”。
法约尔的主要管理思想与贡献是:
(一)对企业经营活动的概括
法约尔指出任何企业的经营包括六种基本活动,管理只是其中之一,这六种基本活动是:
(1)技术活动:指生产、制造、加工等活动。
(2)商业活动:指采购、销售和交换。
(3)财务活动:指资金的筹措、运用和控制。
(4)会计活动:指货物盘点、会计、成本统计和核算。
(5)安全活动:指设备维护、商品和人员的保护。
(6)管理活动:指计划、组织、指挥、控制和协调。(www.daowen.com)
(二)最早提出管理的职能
法约尔对企业六大经营职能中的管理活动进行了深入的分析研究,提出了管理的五要素,即计划、组织、指挥、协调和控制,并做了详细的阐述,这些管理要素就是我们现在所讲的管理职能。这五要素成为现代管理中研究管理职能的基础。
(三)提出管理的14条基本原则
法约尔根据自己的管理经验提出了管理的14条基本原则:①劳动分工;②权责相符;③纪律严明;④统一指挥;⑤统一领导;⑥个人利益服从整体利益;⑦报酬;⑧适当的集权和分权;⑨等级系列;⑩秩序;⑪公平;⑫保持人员的稳定;⑬首创精神;⑭团结精神。
(四)对等级制度与沟通的研究
法约尔认为从最高权力机构直至底层管理者构成了等级制度或等级链,命令自上而下传达,报告自下而上传递,并提出了在不同系统的中层之间直接进行沟通的“法约尔跳板”等。
(五)重视管理者的能力与训练
法约尔认为管理人员应该具备特别的能力与品质,包括身体条件、智力条件、精神条件、全面教育、特别知识和经验等。法约尔一般管理理论的不足之处是他的管理原则缺乏弹性,以至于有时管理者无法遵守。同时,法约尔只是提出了管理的原则和要素,并没有告诉管理者如何使任何一个大型组织可以更为系统地发挥作用,要解决这个问题就需要进入下一个理论的学习。
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