管理实践的历史虽然悠久,但在过去几千年中管理始终只是一种零散的经验和某些伟大人物的个人的思想。只是到了工业革命以后,随着现代工业技术的广泛应用和工商企业的大量发展,管理才得到了系统的研究和普遍的重视。全球性的管理发展热潮是在第二次世界大战后形成的。战争中受到严重破坏的各国在寻找恢复本国经济途径的过程中,发现了美国制造业在战争期间的惊人绩效,认为学习美国企业的管理方法可能成为复苏本国经济的良方,所以纷纷开始向美国企业学习。在十多年时间内这股管理热潮席卷了整个欧洲和日本,并取得了举世瞩目的成效。20世纪60年代,许多发展中国家和地区,如巴西、墨西哥、土耳其、伊朗、新加坡、韩国、泰国等国和中国的香港与台湾等地,都先后引进了先进的管理理论和方法,大力培养本国、本地区的管理人才,加强企业的管理工作,并在不同程度上取得了成效。20世纪70年代初,世界性的管理热潮因石油危机而冷却了。
20世纪70年代末,中国改革开放政策的实施,在全国掀起了管理热潮。全国和各省、市都纷纷成立了企业管理协会,全国有120多所正规大学先后设置了管理专业,许多省市政府部门都组建了专门培训经济管理干部的经济管理干部学院或培训中心,1987年9月,南京大学与美国密苏里大学哥伦比亚分校合作创办了中国第一个正规的MBA班。1990年10月,全国9所院校开始试点培养工商管理硕士(MBA)。1994年,清华大学原经济管理学院院长朱镕基在给清华大学经济与管理学院成立十周年的贺信中说:“建设有中国特色的社会主义,需要一大批掌握市场经济的一般规律、熟悉其运行规则而又了解中国企业实情的经济管理人才。”1996年,朱镕基又在自然科学基金管理学部成立大会上呼吁,“管理教育乃兴国之道”。在全国迫切需要管理人才的背景下,1997年实行了MBA入学考试制度改革,促进了全国MBA教育的迅猛发展。1998年,经贸委又制订了对全国国有企业管理干部开展大规模工商管理课程培训的计划,并把系统培训企业管理素质作为加速国有企业改革、提高企业管理水平、增强企业活力的重要措施。
在中国,尽管企业管理热潮的到来比发达国家迟了25~30年,但终究来了。中国管理热潮的到来,不只是由于政府和国家领导人的大力推动,更重要的是由于企业改革和经济发展实践的需要。随着企业改革的深化,人们将越来越认识到加强管理的必要性和迫切性。下面是关于管理必要性的论述。
1.将有限资源合理配置需要管理
作为发展中国家,资源短缺将是一种长期的经济现象,特别是资金、能源、原材料往往成为企业和社会经济发展的桎梏。如何将有限的资源进行合理的配置和利用,使其最大可能地形成有效的社会生产力,则是管理和技术不断创新应当解决的问题。如果管理不善,不仅资源得不到合理使用,社会经济就不能迅速发展,甚至可能导致贪污腐败等一系列社会经济弊端的产生。
2.将科学技术转化为生产力需要管理
作为发展中国家,科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一。但是,无论是本国发明的科学技术还是引进的科学技术,并不一定都能自动地形成很高的生产力。许多科技发明被闲置,不少引进的项目技术水平一般,许多引进的先进设备得不到充分利用,重复引进、重复布点的项目屡禁不止,伪劣产品充斥市场等各种各样不成功的事例随处可见,问题都是出在管理不善。宏观管理失控、微观管理又缺约束机制。实践一再证明,只有通过有效的科学管理,才能使科学技术真正转化为生产力。(www.daowen.com)
3.高度专业化社会分工需要管理
高度专业化的社会分工是现代国家和现代企业建立的基础。如何把不同行业、不同专业、不同分工的各种人员合理地组织起来,协调他们相互间的关系,协调他们与政府的关系,协调他们与各种资源的关系,从而调动各种积极因素,都要靠有效的管理。如果管理不善,不仅不能调动积极性或者只调动了一部分人的积极性,而且很可能引起社会或企业内部的矛盾和冲突,导致效率低下,从而阻碍社会或企业的发展。
4.凝聚成员合力实现共同目标需要管理
实现社会发展和企业或任何社会组织发展的预期目标,都需要靠全体成员长期的共同努力。如何把每个成员千差万别的局部目标引向组织的目标,把无数分力组成一个方向一致的合力,也要靠管理。如果管理不善,组织就会如一盘散沙,内耗不止,毫无活力。不仅预期目标不可能实现,而且与强手相比距离愈拉愈远,最后可能找不到立足之地而被淘汰。
近几年来,以数字技术为基础,信息技术、互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。既极大地推进了中国管理现代化的前进,也使人们亲身感受到现代管理的巨大能量。管理通过迅猛发展的互联、数字技术和人工智能,正在改变着人类经济活动、社会活动及日常生活的方式、方法和内涵。工作质量、服务质量和生活质量的提高,都依赖于管理水平的提高。没有管理工作质的飞跃,我们就不可能得到现代科技和物质文明所给予的一切,就可能成为21世纪的野蛮人,贫穷、落后将成为不可避免的事实。
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