宋时发舶海上，郡国有司，临水送之。尝登泉山，见刻石，纪岁月甚夥。尔时典綦重云。闽在宋元俱设市舶司。国初因之，后竟废。成弘之际，豪门巨室，间有乘巨舰贸易海外者，奸人阴开其利窦，而官人不得显收其利权，初亦渐享奇赢，久乃勾引为乱，至嘉靖而弊极矣。

二十六年，有佛郎机船，载货泊浯屿，漳泉贾人往贸易焉。巡海使者柯乔发兵攻夷船，而贩者不止。都御史朱纨获通贩九十余人，斩之通都，海禁渐肃，顾海滨一带，田尽斥卤，耕者无所望岁，只有视渊若陵，久成习惯，富家征货，固得稇载归来，贫者为佣，亦博升米自给，一旦戒严，不得下水，断其生活，若辈悉健有力，势不肯缚手困穷，于是所在连结为乱，溃裂以出，其久潜踪于外者，既触网不敢归，又连结远夷，向导以入。漳之民始岁岁苦兵革矣。

四十四年，奏设海澄县治，其明年隆庆改元，福建巡抚都御史涂泽民请开海禁，准贩东西二洋：盖东洋若吕宋、苏禄诸国，西洋若交阯、占城、暹罗诸国，皆我羁縻外臣，无侵叛，而特严禁贩倭奴者，比于通番接济之例。此商舶之大原也。先是发舶在南诏之梅岭，后以盗贼梗阻，改道海澄。

隆庆六年，郡守罗青霄以所部雕耗，一切官府所需，倚办里三老，良苦，于是议征商税，以及贾舶。贾舶以防海大夫为政。

万历三年，中丞刘尧诲请税舶以充兵饷，岁额六千。同知沈植条海禁便宜十七事，着为令，于时商引俱海防官管给，每引征税有差，名曰引税。东西洋每引税银三两；鸡笼、淡水，税银一两。其后加增东西洋税银六两，鸡笼、淡水二两。每请引百张为率，尽即请继，原未定其地而限其船。

十七年，中丞周寀议将东西洋贾舶题定额数，岁限船八十有八，给引如之。后以引数有限，而愿贩者多，增至百一十引矣。其征税之规，有水饷、有陆饷、有加增饷。水饷者，以船广狭为准，其饷出于船商；陆饷者，以货多寡，计值征输，其饷出于铺商。又虑间有藏匿，禁船商无先起货，以铺商接买货物，应税之数给号票，令就船完饷，而后听其转运焉。西洋船面阔一丈六尺以上者，征饷五两，每多一尺，加银五钱；东洋船颇小量，减西洋十分之三；陆饷：胡椒、苏木等货，计值一两者，征饷二分；鸡笼、淡水地近，船小，每船面阔一尺，征水饷五钱，陆饷亦如东西二洋之例。

加增饷者，东洋吕宋，地无他产，夷人悉用银钱易货，故归船自银钱外，无他携来，即有货亦无几，故商人回澳，征水陆二饷外，属吕宋船者，每船更追银百五十两，谓之加征。后诸商苦难。

万历十八年，量减至百二十两。每岁夏仲至秋中，风汛届期，宾客扬帆归抵海外，经过南澳、浯铜诸寨及岛尾濠门、海门各巡司，随报饷馆，逐程遣舟护送，以防寇掠，实欲稽察隐匿宝货云。自万历四年，饷溢额至万金，刊入章程，录至十一年，累增至二万有余。

二十一年，倭寇朝鲜，闽以震邻，禁止通贩，海上人辄违禁私下海，或假借县给买谷捕鱼之引，竟走远夷。中丞许孚远深念之，恐复为变如嘉靖时，移檄招谕，凡留贩人船，不论从前有引无引，日远日近，俱许驾回，诣官输饷如故事。凡私通及压冬情罪，一切宥免。于是越贩商人胡台、谢楠等二十四船，闻抚绥令，皆驾船回澳。

二十二年，饷骤溢至二万九千有奇。此因逆而顺收之者也。其后当事疑税饷赢缩，防海大夫在事久，操纵自如，所申报不尽实录，议仿所在榷关例，岁择全闽府佐官一人主之，及瓜往还，示清核，毋专利薮。而泉人以兵饷匮乏，泉观察议分漳贩西洋，泉贩东洋，各画陇无相搀越，欲于中左所设官抽饷，如漳例。漳郡守持之，谓割漳饷以给泉兵，则漳饷当匮。且有不漳不泉，夤缘为奸者，将奈何，奏记力言其不可，独榷税，不属海防，官听上裁。

详文略曰：本府军需往往告匮，即隆庆间，开设舶税，仅数千金，万历间增至万两，以此佐之，犹且不敷，动请司饷济急，往牒具在也。迨十三年，增税至二万余，兼以尺土寸田，凡属官者，靡不括以充饷，即铁垆、牛行、渡船、渔税，搜无遗利，始免仰给司牧，然亦必尽数追完，方克有济。见在十县饷额，共三万七千七百九十余，凑船税二万余，大都六万上下，而水陆官兵月粮，修船、置器、犒赏诸费，岁不下六万，如二十一年禁海饷诎，则括府县帑藏支用，岂有赢余，积藏于库哉！饷在漳则漳利，饷在泉则泉利，其便均也，漳饷匮则请在漳，泉饷匮则请在泉，其不便均也。今欲东西洋分属漳泉，割漳饷以赡泉兵，不惟漳之兵食，无从措给，从此私贩之徒，缘为奸利，不漳不泉，东影西射，公然四出，不可究诘者，又什百于昔日。本府筹之，未见善画，在彼府计，其无弊何如耳。于是漳泉分贩议罢不行，而上章请改设饷馆、给关防。

会二十七年，上大榷天下关税，中贵人高采衔命入闽，山海之输，半搜罗以进内府，而舶税归内监委官征收矣。时议委三司首领一员，与委官合管。正税外，索办方物，费复不赀，诸虎而冠者，生翼横噬，漳民汹汹，赖有司调停安辑之，不大沸。时郡守韩擢，澄令龙国禄也。

三十四年，有旨封闭矿洞，各省直税课，有司照常征解，命甫下，海内方忻忻忭舞，而所在税监仍奏请转解，及办进方物，且言：“税归有司，奴辈无所事事，乞召回。”

于是旨纷出，先后互异，税银准解工部，又总解税监，分进内库，方物准折办，又敕该监照旧办进，其布政司银既汇解，而税监者，又欲州县有司径解。及代办方物，有司莫知适从。纷然久之。藩司具咨户部请画一。而部咨回复，以藩司一邦之主，若金花税粮等银，何莫不由藩司，而州县敢于径解乎？

近者南赣巡抚题奉明旨，各处税课都著类总解税监，分解应用。是各处者，指各省直言也；类总解监者，明命布政司类总也；若由州县径解，当云各解，何须类总为乎？方物乃税监芹曝之诚，非有司贡献之礼，抚臣既题准折办。及措处加平等费，续奉明旨照旧办进，并未有有司备办之旨，谨始虑终，正在今日，亟当移会该监，备将历来明旨，开导其详，使知类总二字，旨意昭然，径解之举，终属悖谬矣。自是议稍定，当事复申前饷官之议，以“海澄洋税，原议轮委各府佐征收，但外府官远来住札非便，而增设供应人役，所费倍繁。不若于本府佐剌五员，岁委一员管理，事无专属，既于原议不悖，且于事体为宜”，当路报可，于是本府官承委，岁一更代云。

四十一年，上采诸臣议，撤寀铛还，诏减关税三分之一，漳税应减万一千七百。当事悉罢五关杂税，独以洋商罗大海之重利，即不减犹可支持，仅蠲三千六百八十八两，然不可谓非圣世洪洞之恩也。夫贾人占风犯涛，博十一于鳞介之国，幸而取赢，远望故里关山，欣同隔世。有续命缕，乃墨者既凭高攫之。黠者、豪者，又从旁百计浚之，情倍可怜。当议蠲时，主者曰：“孰使之走不测风涛，与蛟龙争命也。”比于征贱丈夫，不必议，此亦未足服商人之口。要以弊窦开而无变计，则中阉虽撤，遗毒尚沿，赋虽减犹未减。惟是上下相维美意，行其良法，使害马既去，鲛泣长收，纵蠲少犹多也。

四十四年，推官萧基署郡符，蒿目商困，条上恤商厘弊凡十三事。

看得海澄饷税，初仅三千，其后增益至万，又加倍之。迨中使专摧，始盈二万七千。近奉恩命，减三分之一，议减三千，乃蠧弊未涤，飓害连遭，商人羽毛剥落，行道相戒，给引日少，将来饷额愈不可支。及今不为厘正，上下交病，安所底止，请先言其害，而后规其便可乎？

一曰：官害。

夫仓巡，下属逢船至，营求差使，如田夫逐鹿，一有奉委，骤以富名。称验查而常例不赀，称押送而常例不赀、称封钉而常例又不赀。夫饷船动载数千担，旬日盘量，不能殚其数，即贤者亦不克胜，而况鼹鼠之腹，止计充囊者乎？又况狡者、桀者，卖放指吓，倍索常例之外，尤有足未到船，镪已充盈者乎？故差官是瘠商之蟊贼也。

一曰：吏害。

夫衙役之横，无如饷馆之甚，上以尝官，下以蚀商，报货则匿其半，而输半直于吏书，量船则匿其一，而酬其二分于吏书，喜则啸虎，怒则张鸱，甚官坏而吏仍肥，饷亏而书悉饱，皁快人役，同类分至，惨焰异常，故衙党是残商之蜂虿也。

一曰：奸商之害。

夫一船，商以数百计，皆四方萍聚雾散之宾，而听命于商主，受压于船主，彼操指之柄，先从外洋派敛众商，从一科十、从十科百，动称使费，代为打点，而市棍包引之徒，分门别户，以相表里，衙胥狙狯之雄，丝牵绳联，以相应和。彼各舱之商，抛命图财，讵堪鱼肉，有委货于中流，以求脱免者，故积年操柄，是削商之刀锯也。三害不芟，将见吏书以积包者为市，包棍以船主为市，船主又以商梢为市，其究商绝民困，饷亏计穷，浸渐以往，又不止今日之情形也。为今日计，商人宽一分则受一分之惠，诸蠧减一分则省一分之害，厘弊拯急，无出此二言矣。谨据臆参访舆论，酌为规条，凡议十三，以听采夺。

一议水饷。

水饷，以梁头尺寸为定。载在成册，而商人往往克减尺寸，官亦利其加增而重科之。吏书人役百般诈索，奸弊莫清，今酌以十月修船时，饷官躬诣，从腹阔处，看量尺寸，编记天地玄黄字号，以某船往某处给引，其同澳即照字号规则，依纳水饷，不必复量梁头。其约省商费，固无量也。在饷官，虽以今年理来年之船，然互相代稽，事所宜然；贤者自不惜以一劳而杜百扰；今春，除已驾发外，议以今秋九十月始。

一议复印信官单之规。

原给引时，商船量报梁头登引，而本海道发印信官单一本，发与商人，以备登报各舱货物，递送掣验。如所报有差错，船没官；货物斤数不同，货没官；此厉禁也。重以道印之册，至严崇也；谁敢犯之？迩因内监套官单付饷馆书吏，命各商先替草单，吏书从中任其加增，商欲不减报货物不可得者，是秽丛也。合无请复旧规，将道印官单于请引时发下商人；令诸在船散商，亲填货物多寡，如不能书者，即写代笔某人。与主商梁头阔狭，备造官册，随送随验，隐报者，如律究治。亦厘弊清商之急务也。

一议出水免委官验船。

洋船多以百计，少亦不下六七十只。列艘云集，且高且深，委官二员，竭力莫胜，适以饱索常例止矣。而奸商藉经验护送之名，益便于放胆犯载，是滋害也。夫一船一商主司之，即散商负载而附者，安能逃其耳目？合无专责一人，仰船至亲递甘结，同港诸船主，共相保结，严以一体连坐之律，又广开首举之门，能首实者，给重赏，如此责命，必鲜有犯者，而出水杂费杜矣。商已当受其利矣。故委验之官，断可已也。

一议入港先委官封钉。

封钉，前无此例，近年始有之，防漏货也。然滔滔洋波，何地不可匿载，何必入港而封之？适以饱官差之需索乎？只宜严禁地方套小艇，先出海外接载饷货，须命巡栏澳甲之人防之。然假巡缉名色驾船者，多是漏载之奸，应示禁巡栏澳甲之船，在大担内者，只就海畔瞭望，不许近泊商船，在本港者，从溪边巡视，不许在商船边往来。倘商梢登岸，止用小艇渡载，而搜检有夹带货者，究没其巡栏澳甲人役，如三五成群，生事指骗者，亦究治；此法三令五申，未必不可以杜漏货而蠲商害也。

一议禁加起。

夫匿货漏税应尽没官，律有明禁，至凛凛也。自有加起之名，而商人始不得实报，留其余以待加起，于是明用钱少，暗用钱多，如报导本船一千担，其加起作一千二三百者有之，甚则加起作一千五六百者有之，是官与商为市也。此加起者，归何手乎？而考成徒以虚报故事登册，宜额饷之亏失也。合无照旧规货物，逐一开报，有加起者，以漏货论，大书告示，使民遵守，商货尽数开填，饷额必有羡无失，即船寡之年，无虞乏矣。故革绝加起，与梁头加增者并禁，于以绝干没，杜衙蠧，足国饷，有三善焉。

一议验船后船货二税。

船货二税，俱从在船货物多寡、精粗、匀科。命舱商自秤，以防船主多科之弊，迩因有常例，有加增、有果子银、有头鬃费，名色不等，俱从商首取给，任其科索，东洋船有敛三百余金者，西洋船有敛四百金者，悉归商首操纵，不止饷一费一，甚饷一而费二矣。众商为喉，主商为腹，怨声载道。率此之由，自今以后，合无容舱商自纳自秤，仿收粮银之法，投入柜内，商首不得科索，止命银匠数人，验银足色，限十日内通完，违限者，方指名差追，不得混票，更严禁管饷收饷人役，掯索情弊，亦苏小商而杜奸商之一端也。

一议禁包引给引。

时积年市猾，每每包引，包保至五六船者，串惯主商，倡言给引费至数十两，而后来诸商自给引者，只得如数出费，彼且从中瓜分，及船回销引时，又倡言费银数十两，而后之销引者，只得如数出费，彼又从中瓜分，此辈坐富，作奸已久，甚至捏名给引，虚造邻结，将引移东转西，卖与越贩，如朱彩德等，其证也。近略访郑心斋等究治外，今后引从商人自给，保取里邻实保，无容包同衙役作弊，犯者重治，以清市猾。

一议洋船随至随验以便起货。

海舟入澳，跋涉久而几坏，装载重而甚危，而巨飓时作，覆没堪虞。乃衙门吏胥，不饱欲壑，不为禀验，以致风水叵测，阁破泾漏，如前年之秋可鉴也。自后船至，即行抽验，限以三日为期，不得逾期刁难，违者究治，所谓早一日得一日之便者也。

一议苏游兵之害。

洋船启行，既有经馆验船，经县盖印抱引出洋，法綦密矣。何必更用厦门司盖印，复添设浯铜游之盘诘乎？

夫盘诘，所以防四月后逾期之船，杜越贩也。今一概嗜为利孔，尽行留难，总哨目兵，次第苞苴，藉声掯诈，阻滞拖延，是费商也，亦厉商也，合请示禁。

一议复失水压冬之船，免征饷银。

失水者，人货俱付之奔涛，而勒追者，复向迫之，诛求其家人父子于断肠招魂之余，株连亲党，波及侣傍。此近日之苛政也。

自今以后，如失水被劫之情形，既核同港邻澳之公结不虚，应宜宽免，以恤游魂，至压冬而索水饷者，向无而近有之，为不无假道走倭之虞耳。

然多有中途飘泊，归来无期者，应从宽免，如不得已，于饷乏时只宜先征一半，留其余以待来归，不得一概并索，则旧规所宜酌复者，此为亟矣。

一议洋饷充额，以六十船为率。

夫每年征输，大似贡法，无论岁之丰缺，船之多寡，广收不益，数诎不减，何不平也。今约饷馆六十只，即可足额，其溢出者，随多寡申报，征银储府，以备公用，或留异日补乏之资，逐年仍送查盘，以便稽实。如每年船出六十下者亦少，然就给引之时，可量酌之，取数果少，不过从西洋吕宋二处船只。稍稍增补，权宜申请以无失额，亦不为厉，此乃万一之遇，在司饷者相机裁之耳。

一议饷馆吏书。

饷馆吏书，旧从府拨吏二书四，而中间帮附，不知其几矣，乃司饷官，势不能不携人役跟用，此皆朘商之膏，而蔽上之窠也，且府役权难约束，不无掣肘之形。若本役独为任使，适多骈指之累矣，合无饷吏二名，自本府发，其书手即就饷官衙役取去，止许四名而止。庶钤束自由，功罪有归，而衙党亦差汰矣。

一议禁主商科敛方物。

近查蔡美一船，簿开出方物银百十两，而册载仅半之，余盖未可量算矣，且物货原有定价，闻平易之，未闻其酷索之也。总之官市一，吏书市二矣，书吏索一，主商又敛二矣。重重征削，皆商膏也。应宜切禁船主，不得藉此项名色，科敛众商，即有应用之货，平交公买，其价值载在成册可依，不然，中使藉上供之名，穷搜异贝，哀号方熄，可令人已去而弊犹踵乎？何得不就今厘革也。

分守参知洪世俊，力赞之，条上中丞台，若直指悉报，可俾垂令甲舶，事有重大难决者，悉诣府决之。而饷大夫，亦凛凛奉德意惟谨，贾人子各得意去，譬之旱魃之后而登泰岱，值触石之吐云矣。若通倭之禁，向岁稍弛，廷臣章数上，近乃岁岁申饬，犯者戮不待时，然禁严而倭患尚剧；此又司关所不得问也。

◎水饷

万历三年，提督军门刘详允东西洋船水饷等第规则：时海防同知沈植议详。

船阔一丈六尺以上 每尺抽税银五两 一船该银八十两

一丈七尺以上阔船 每尺抽税银五两五钱 一船该银九十三两五钱

一丈八尺以上阔船 每尺抽税银六两 一船该银一百零八两

一丈九尺以上阔船 每尺抽税银六两五钱 一船该银一百二十三两五钱

二丈以上阔船 每尺抽税银七两 一船该银一百四十两

二丈一尺以上阔船 每尺抽税银七两五钱 一船该银一百五十七两五钱

二丈二尺以上阔船 每尺抽税银八两 一船该银一百七十六两

二丈三尺以上阔船 每尺抽税银八两五钱 一船该银一百九十五两五钱

二丈四尺以上阔船 每尺抽税银九两 一船该银二百一十六两

二丈五尺以上阔船 每尺抽税银九两五钱 一船该银二百三十七两五钱

二丈六尺以上阔船 每尺抽税银十两 一船该银二百六十两

贩东洋船，每船照西洋船丈尺税则，量抽十分之七。

◎陆饷

万历十七年，提督军门周详允陆饷货物抽税则例：万历三年，陆饷先有则例，因货物高下，时价不等，海防同知叶世德呈详改正。

胡椒 每百斤抽税银二钱五分

象牙 成器者每百斤税银一两，不成器者每百斤税银五钱

苏木 东洋木小每百斤税银二分，西洋木大每百斤税银五分

檀香 成器者每百斤税银五钱，不成器者每百斤税银二钱四分

奇楠香 税银二钱八分

犀角　每十斤花白成器者税银三钱四分，乌黑不成器者税银一钱

沉香　每十斤税银一钱六分

没药　每百斤税银三钱二分

玳瑁　每百斤税银六钱

肉豆蔻 每百斤税银五分

冰片　每十斤上者税银三两二钱，中者税银一两六钱，下者税银八钱

燕窝　每百斤白者税银一两，中者税银七钱，下者税银二钱

鹤顶　每十斤上者税银五钱，次者税银四钱

荜拨　每百斤税银六分

黄蜡　每百斤税银一钱八分

鹿皮　每百张税银八分

子绵　每百斤税银四分

番被　每床一分二厘

孔雀尾 每千枝税银三分

竹布　每匹八厘

嘉文席 每床税银五分

番籐席 每床税银一分

大风子 每百斤税银二分

阿片 每十斤税银二钱

交阯绢 每匹税银一分

槟榔 每百斤税银二分四厘

水藤 每百斤税银一分

白藤 每百斤税银一分六厘

牛角 每百斤税银二分

牛皮 每十张税银四分

藤黄 每百斤税银一钱六分

黑铅 每百斤税银五分

番锡 每百斤税银一钱六分

番藤 每百斤税银二分六厘

乌木 每百斤税银一分八厘

紫檀 每百斤税银六分

紫（木景） 每百斤税银一钱

珠母壳 每百斤税银五分

番米 每石税银一分四厘

降真 每百斤税银四分

白豆蔻 每百斤税银一钱四分

血碣 每百斤税银四钱

孩儿茶 每百斤税银一钱八分

束香 每百斤税跟二钱一分

乳香 每百斤税银二钱

木香 每百斤税银一钱八分

番金 每两税银五分

丁香 每百斤税银一钱八分

鹦鹉螺 每百个税银一分四厘

毕布 每匹税银四分

锁服 每匹红者税银一钱六分，余色税银一钱

阿魏 每百斤税银二钱

芦荟 每百斤税银二钱

马钱 每百斤税银一分六厘

椰子 每百个税银二分

海菜 每百斤税银三分

没石子 每百斤税银二钱

虎豹皮 每十张税银四分

龟筒 每百斤税银二钱

苏合油 每十斤税银一钱

安息香 每百斤税银一钱二分

鹿角 每百斤税银一分四厘

番纸 每十张税银六厘

暹罗红纱 每百斤税银五钱

棕竹 每百枝税银六分

沙鱼皮 每百斤税银六分八厘

螺蚆 每石税银二分

獐皮 每百张税银六分

獭皮 每十张税银六分

尖尾螺 每百个税银一分六厘

番泥瓶 每百侗税银四分

丁香枝 每百斤税银二分

明角 每百斤税银四分

马尾 每百斤税银一钱

鹿脯 每百斤税银四分

磺土 每百斤税银一分

花草 每百斤税银二钱

油麻 每石税银一分二厘

黄丝 每百斤税银四钱

锦鲂鱼皮 每百张税银四分

甘蔗鸟 每个税银一分

排草 每百斤税银二钱

钱铜 每百斤税银五分

万历四十三年，恩诏量减各处税银。漳州府议东西二洋税额贰万柒千捌拾柒两陆钱叁分叁厘，今应减银叁千陆百捌拾柒两陆钱叁分叁厘，尚应征银贰万叁千肆百两。货物抽税见行则例：

胡椒 每百斤税银二钱一分六厘

象牙 成器者每百斤税银八钱六分四厘，不成器者每百斤税银四钱三分二厘

苏木 西洋每百斤税银四分三厘，东洋每百斤税银二分一厘

檀香 成器者每百斤税银四钱三分二厘，不成器者每百斤税银二钱七厘

奇楠香 每斤税银二钱四分二厘

犀角 每十斤花白成器者税银二钱九分四厘，乌黑不成器者税银一钱四厘

沉香 每十斤税银一钱三分八厘

没药 每百斤税银二钱七分六厘

玳瑁 每百斤税银五钱一分八厘

肉豆蔻 每百斤税银四分三厘(www.daowen.com)

冰片 每十斤上者税银二两七钱六分五厘，中者税银一两三钱八分二厘，下者税银六钱九分一厘

燕窝 每百斤白者税银八钱六分四厘，中者税银六钱五厘，下者税银一钱七分三厘

鹤顶 每十斤上者税银四钱三分二厘，次者税银三钱四分六厘

荜拨 每百斤税银五分二厘

黄蜡 每百斤税银一钱五分五厘

鹿皮 每百张税银六分九厘

子绵 每百斤税银三分四厘

番被 每床税银一分

孔雀尾 每千枝税银二分七厘

竹布 每匹税银七厘

嘉文席 每床税银四分三厘

番藤席 每床税银一分二厘

大风子 每百斤税银一分七厘

阿片 每十斤税银一钱七分三厘

交阯绢 每匹税银一分四厘

槟榔 每百斤税银二分厘

水藤 每百斤税银九厘

白藤 每百斤税银一分四厘

牛角 每百斤税银一分八厘

牛皮 每百张税银三钱四分六厘

藤黄 毎百斤税银一钱三分八厘

乌铪 毎百斤税银四分三厘

番锡 每百斤税银一钱三分八厘

番藤 每百斤税银二分二厘

乌木 每百斤税银一分五厘

紫檀 每百斤税银五分二厘

紫（木景） 每百斤税银八分六厘

珠母壳 每百斤税银四分三厘

番米 每石税银一分

降香 每百斤税银三分四厘

豆蔻 每百斤税银一钱二分一厘

血碣 每百斤税银三钱四分六苍

孩儿茶 每百斤税银一钱五分五厘

束香 每百斤税银一钱八分一厘

乳香 每百斤税银一钱七分三厘

木香 每百斤税银一钱五分五厘

番金 每两税银四分三厘

丁香 每百斤税银一钱五分五厘

鹦鹉螺 每百个税银一分二厘

毕布 每匹税银三分四厘

锁服 每匹红者税银一钱三分八厘，余色税银八分六厘

阿魏 每百斤税银一钱七分三厘

芦荟 每百斤税银一钱七分三厘

马钱 每百斤税银一分四厘

椰子 每百个税银一分七厘

海菜 每百斤税银二分六厘

没石子 每百斤税银一钱七分三厘

虎豹皮 每百张税银三钱四分六厘

龟筒 每百斤税银一钱七分三厘

苏合油 每十斤税银八分六厘

安息 每百斤税银一钱四厘

鹿角 每百斤税银一分二厘

番纸 每百张税银五分二厘

暹罗红纱 每百斤税银四钱一分四厘

棕竹 每百枝税银五分二厘

沙鱼皮 每百张税银五分九厘

螺蚆 每石税银一分七厘

獐皮 每百张税银五分二厘

獭皮 每百张税银五分二厘

尖尾螺 每百个税银一分四厘

番泥瓶 每百个税银三分四厘

丁香枝 每百斤税银一分七厘

明角 每百斤税银三分四厘

马尾 每百斤税银九分

鹿脯 每百斤税银三分四厘

磺土 每百斤税银九厘

花草 每百斤税银一钱七分三厘

油麻 每石税银一分

黄丝 每百斤税银三钱四分六厘

锦鲂鱼皮 每百张税银三分四厘

甘蔗鸟 每只税银九厘

排草 每百斤税银一钱七分三厘

钱铜 每百斤税银四分三厘

别有货物，先年无开载者，今依时估，附记于后：

哆罗嗹 每匹红色 税银五钱一分九厘，余色每匹三钱四分六厘

番镜 每面税银一分七厘

番铜鼓 每面税银八分七厘

红铜 每百斤税银一钱五分五厘

烂铜 每百斤税银八分七厘

土丝布 每匹税银一分六厘

粗丝　每匹税银八厘

西洋布 每匹税银一分七厘

东京乌布 每匹税银二分

八丁荞 每百斤税银一钱正

青花笔筒 每个税银四厘

青琉璃笔筒 每个税银四厘五毫

白琉璃盏 每个税银四厘

琉璃瓶 每个税银一分

莺哥　每个税银三分

草席　每一床税银九厘

漆　每百斤税银二钱

红花米 每百斤税银二钱

犀牛皮 每百斤税银一钱

马皮　百张税银三钱四分六厘

蛇皮　每百张税银二钱

猿皮　每百张税银一钱

沙鱼翅 百斤税银六分八厘

翠鸟皮 四十税银五分

樟脑　每百斤税银一钱

虾米　每百斤税银一钱

火炬　每千枝税银一钱

棕竹枯 每百枝税银三分

绿豆　每一石税银一分

黍仔　每一石税银一分

胖大子 每百斤税银三分

石花　每百斤税银二分六厘

万历四十五年，督饷通判王起宗呈详番舶载米回港，征税如西国米例。

详文略曰：海澄洋税，上关国计盈虚，下切商民休戚，职日夜兢兢，惟缺额病商是惧。然变态多端，有未入港而私接济者，有接济后而匿报者，甚欲并其税而灭之者。即今盘验数船，除物货外，每船载米或二三百石，或五六百石；又有麻里吕船商陈华满船载米，不由盘验，竟自发卖。问其税，则曰：“规则所不载也。”访其价，则又夷地之至贱也。夫陆饷照货料算，船盈则货多，货多则饷足。今不载货而载米，米不征，饷不费而获厚利，孰肯载货而输饷乎？诚恐贪夫徇利，后不载货而载米，国课日以亏也。查规则内，番米每石税银一分二厘。今此米独非番地来者乎？今后各商船内，有载米五十石者，准作食米免科。凡五十石外，或照番米规则，或量减科征，庶输纳惟均，而国饷亦少补也。

◎督饷职官

本府海防同知，相继署税务凡七人。

罗拱辰 广西马平人，举人。隆庆三年，任清军同知。后以才望，改海防。隆庆六年，税务初起，公首膺斯任。议留税银若千，筑城圭屿，城凡八面，以象八卦名曰：神龟负图。其后卒官，吏民惜之。万历间，城为豪所毁，驱其石去，至今海波微瞽，始议更筑，转思罗公之勋矣。“

沈植 湖广临湘人，万历元年任。三年，当路请舶税以充兵饷。公条海税禁约十七事，当路才之，后擢广东佥宪。

周裔登 广东南海人，辛未进士，万历七年任。后擢□部员外郎，民有平恕之思。

姚应龙 浙江慈溪人，举人，万历十三年任。公磊磈多英，御事胸有成局，后中谗去，竟祀名宦。

叶世德 浙江温州人，举人，万历十七年任。后擢王长史。

王应乾 广西马平人，举人，万历二十年任。

舒九思 浙江奉化人，举人，万历二十一年任。久之，论劾罢去。当路始疑舶政为防海大夫私物，而轮管之议起矣。

各府佐贰官委署饷务只一人。

赵贤意 浙江东阳人，乙未进士，授邵武府推官，以能声最诸郡。来督漳饷，时万历二十六年也。未几，中贵人横操利权，各府佐遂罢遣。

本府佐贰官，轮署饷务，凡十二人。事归有司，后议以本府轮管，不复借材他郡。

杜献璠 南直上海人，举人。清军同知。署三十四年饷。是时商人稍脱税珰之苦，而公华胄起家，不妄取予。擢宗正大夫，人为立碑。郡人副使郑怀魁撰。侯展骥霞中，濯鳞海甸，虞廷九载，汉吏任专，夜烛清凝，晨鸟化警，军籍清核，而辕门无脱巾之号，考校贞严，而楚庭无冤玉之恨，其最著者，督饷吾澄，率多惠政。彼逃命于龙堆鳞谷之险，争息于蜗角蝇头之间者，得侯如得艾也。单车诣船，城社塞渔猎之窦，诸饷投柜，豪猾绝干没之阶。马如羊，金如粟，箕敛幸见息肩；门如市，心如水，貂珰为之夺气。货无逗遛，商称便利，南阳杜母，政在今日，如晦王佐，不蔡可占矣。兹擢宗正大夫，行以亲民者入而展亲，以佐郡者转而佐国，又岂特一方之惠？向阳之春也耶。郑侨功成，宜播舆人之诵，羊祐德厚，永垂岘首之思，共勒贞珉，爰志不朽。

沈有严 南直宣城人举人，海防同知，署三十五年饷。公强直自遂，风骨稜稜，而舶政乃更平易，贾人安之。

钟显 江西定南人，岁贡，督捕通判，署三十六年饷。后被劾罢去。

陈钦福 江西南丰人，举人，督粮通判，署三十七年饷。公门市心水，在脂不润，擢广东提举。商人至今思之。

吕继楩 浙江新昌人，举人，督捕通判，署三十八年饷。公温然长者，所在与名流酬和，盛有篇章，其为政，详练周至，尝陈饷事十议。两台命悬象魏，以示来兹，商人立石颂德。郡人宫保尚书戴耀撰：

夫澄，东南偏一澨也，民故鲜耕种之饶，以海为田，始岁输不逾九千，既中使至，竭泽渔矣。民安土任贡，犹将抚其凋敝，况危生以供上乎！必实与以长便，俾上不病国，下不病商，可永垂无扰者，而后为轸念之至，若我吕侯其人已。

侯，浙东之博闻有道术者也，娴于经济，声华烨然。倅漳未朞月，而案牍神恬，萑苻迹扫，当涂者廉其贤，属之饷务，当是时也，澄云霓侯，而侯亦雨露澄。曰：“风涛叵测，东西岐岛。有发不及至者，至不及返者，返不及有货者，饷其能如额乎？即可如额，而诸为饷病者，弊窦种种，计饷则不得不计弊矣。”蒿目焦思，条其款十，上于两台藩臬，皆报可，而侯得一意行之，诸不便国不便商者，一切报罢。

于是船得从实报，报得从实验，验得从实纳，有不督责而自输者，较曩额加溢焉。饷事竣，商人私相告语曰：“吕侯十法，吾商人生命也。创行利可近，习行利又可远，易人而行易纷，异时而湮又易废，且奉公者所便，抑又营私者之所不便也。以为便，楫不上下鼓；以为不便，方圆左右画矣。吾侪何知，梗商者惟恐一日兴，便商者惟恐一日废耳。”遂相与叩台使者请曰：“得此法，与贾舶常相维，不惟议法者德，抑亦主行法者德也。夫法少不便，必有尼之者。今而后俱得请也，长便可知已。”以烛弊如镜照，以厘奸如剸犀，以凛积猾，如立之冰谷，以便贾航，如负之春暄，以垂宪来兹，又如衡之平，轻重低昂，咸取则焉。石可泐，此法不可朽也。爰勒贞珉，以视来者。其十法，划然夫已另编之饷署之前。侯字思楙，由乡进士两令邑，三守州，今任清漳别驾，其世家尤多显仕云。

龚朝典 湖广临湘人，举人，海防同知。署三十九年饷，以墨论罢。

张应奎 湖广蕲水人，甲辰进士，推官。署四十年饷，后卒于官。

邵圭 浙江余姚人，举人，清军同知，署四十一年饷。公长才亮识，倾心俊流，其督饷自足额而外，多从宽政，商人德之，立碑颂美，后左迁，商人无贫富悉致厚赆，公好语谢却之，商人流涕而别。郡人御史林秉汉撰：

闽，古泽国也。澄之贾，淫于海，指南所至，累译而通。紫贝文甲之玩，异香华毳之奇，耀宇内而饰天府。岁益县官刍挽费九千缗，中贵人至倍征三之，几与中原大都会埒矣。缇骑络驿，画撄、方物、冰蚕、火浣不尽入内供，而以资旁猎，市豪猾胥，又横吸焉。茫茫大壑，真成苦海。孰驾慈航而济之者，则邵侯其烈哉。

侯奕世载德，家著宦谱。先司寇名迹彪炳，玉昆金友，渊源渐矣。顷广德最迁贰吾郡，郡即繁剧乎，而咄嗟治办，贾其余力，旁兼数篆，捷举若承蜩，当道嘉之，更以澄饷属侯，侯甫视事，详询商民便苦，有虎翼狐假、藉上供而恣鱼肉者乎？有积猾作奸、干没不可诘者乎？有诬越禁以恐吓，而借有力为吞舟者乎？尽得某利某害状，条请两台，诸蠧病商者，悉屏绝，永勿令蹂，众悉感悦，歌何暮焉。届期，风便浪恬，群舰云屯，侯随至随阅，以所报簿书为征，以所颁衡尺为准，要以岁输如额而止，毋增羡、毋苛责、毋淹时日、毋繁讼牍，有没而逋饷者，怜其孥勿督，赋自登而下不扰，一切驵猾，孰得侵牟其间，为商患苦者哉。

君子是以谓侯识之朗也；其于利病，靡不晰也，才之赡也；其于纷纠，靡不解也，守之励也；其于膏脂，靡不净也，惠之普也；其于卵翼，靡不周也。盖二郡而理，兼篆而理，署饷而又理，使人并歌舞而尸祝之，异时足要津而手盘错，将与先司寇伯仲辉映，何必减骠骑哉！

余里居，闻侯政最稔，而商民乞余言勒诸石。夫饷署若传舍然，阅人多矣。几能令万心悦而万口颂者，而于侯独著，然则直道何尝不在人。而上之驭之者，与其贿而没没，何若使人谓子实生我，而令名之垂以不朽也。余不文，爰次口碑纪之，以表好德之公，且劝后之受饷事者，知所慕尚云尔。

卢崇勋 广东增城人，举人，海防同知，署四十二年饷。公莅事清谨，既满，人为立碑。邑人御史周起元撰：

闻之利器，非盘错弗显，而剸犀断蛟，则纯钩之用始神。澄故难薮也。民以海为禾，犹穑人以禾为禾。当连轖结艛，捆载而归，持筹不烦，以供上方额易易耳。不者而难易半，或期至而洋舶有至未至，或过期乃至，犹可东支西补，虽烦筹而额无虞不足，何居乎澄今年饷也。澄舶每乘觱发去，乘熏来，是年七月将望，熏风变为凄，其舶至仅什之二，征输几何。望后稍鳞次至，而饷篆改委之议下矣。议未定，为八月五日，是夜异风挟雨怒号，无一刻停，空中如簸，诘朝视之，拔木发屋，而数十万洋货，一飓立尽。伤哉！舟待飓乎！飓待舟乎！公冒雨亟省之，灾民迸首雨衣环公泣，公亦泣，亟驰檄请蠲。顾上额近奉明赦，业减三分之一，而必复减之，不益难之难乎！虽巧妇安能嘘无烟之锉、烝无米之炊也。公毅然曰：“事不辞艰，且恶乎辞之，则亟。”

按本年籍常例，秋毫弗入。正赋抄忽勿漏。一切均输，以佐饷额，则覆按往年籍。黠者毋久逋，殷者毋幸免，一切并征，以佐饷额，则豫按来年，募商人量征水饷，将来舶至，免重征。盖其始，民若石勃磎，既而知上额之必不可减，催科之即为抚字，衮甫之歌，已继麛裘而作矣。

嗟乎！大盈内，贡山赋海，视弹丸饷锾，太仓梯米耳！夫乌知公固粒获寸掇，稊米而登之太仓乎哉！

是月也，觱发又至而赋成，清风两袖，飘然还署，令治办人人如公，岂忧难事哉！盖公所难与易所难者如此，其它治状，已载口碑中，兹不具赘。

江一雷 山东即墨人，例贡，督粮通判，署四十三年饷。

丘建经 广东汝源人，岁贡，督捕通判，署四十四年饷。

王起宗 应天上元人，官生，督粮通判，署四十五年饷。公温秀朗畅，兴利除弊之际，绰有成绪，而所部不扰，商人谋为立碑，郡人会魁林茂桂撰：

环寓皆商也，独澄之商舶，民间醵金发艅艎，与诸夷相贸易。以我之绮纨磁饵，易彼之象玳香椒，射利甚捷，是以人争趋之。第其出也，凌飙破浪，与天吴九首博命；其返也，头会箕敛，不胜噬血吮肤之惨。是以人又争患苦之，视中土之商，轮楫优游，利害劳逸，奚啻霄壤。

理饷先属海防，今议于郡佐中岁委一员，称曰饷馆。岁丁巳，我王侯以半剌承檄，理其事。侯，金陵世家也。才若流云，慧若然犀，一睹簿单，胸中便自了了，接诸商务，节省简便。如舶初进港，苦验发稽迟，未免漂损，侯登时往验，风雨不辞，便一。先时每委役将货物秤明，而后请验，干没无算，侯既躬核，斯窦随塞，便二。今岁红毛酋为梗，舶货被掠，仅存其半，饷若全征，其谁堪之？侯就中量派，许其半征，便三。至久番漏报，法应株及，通船没官，侯只着漏者充完饷额，不用桁杨，便四。其余借口上进方物，减值强市，额外横征者，一切明禁，便五。间有全舟覆没，往时征饷如故，侯廉其实状，务从宽恤，便六。

盖侯心切惠商，而拘束左右甚严，检防宿蠧甚周，是以诸商议伐贞珉，以纪不磨，而介不佞一辞也。

盖侯尝署余邑矣，其为政勤而强，练而密，简而不烦，刑罚平恕，罔不沐浴其膏露者。夫圭海之商，即梁山之民也；民有去思，商有忭儛，侯岂特无忝官常，直不负家声哉？宜为颂。

颂曰：大海东汇，涛涌波沉，岛夷棋列，氛雾滃淫，念此海贾，趋险莫禁。一叶为亩，指南为针，济边取给，匪今斯今。不畏鲸侮，而畏渔侵，天惠此邦，屏星聿临。琉璃为照，香莲为心，泛泛者舶，其至如林。一切众生，波罗蜜斟。欢呼告语，我席我衽。虎盖齐高，龙门媲深。召公是似，芾棠载阴，刻篆丰碑，后来所钦。

◎公署

督饷馆在县治之右，即靖海馆旧基。

嘉靖四十二年，新设海防，改建为海防馆。万历间，舶饷轮管，因改为督饷馆。

四十五年，通判王起宗以饷馆验船，旧往厦门，厦门无驻札处所，议于圭屿再建公馆一区，于验船为便。奏记申请，其略曰：

商船出海，向属浯铜官兵，于厦门盘验，始放开驾，近改委各馆轮验。职冬春之间，已验放出洋，身履其地，始知不便者三，故易地设馆之议，不得不为之请也。

夫厦门原隶泉州，为浯铜汛地，职等非随波上下者比，必驻公馆，方可讥盘。厦门原设参府、海防二署，当洋船开驾，正春汛防海之会，参府及泉州防馆驻札，职诣其地，既无空闲公廨，又难借扰民居。不便者一。

况漳州官远涉泉境，既非所辖之地，又无服役之人，势难单骑裹粮，而跟随人役，不下数十人，若涣散民居，殊非关防体统。不便者二。

且本府至厦门，两经潮汐，冲突波涛，一遇风则轻舟难泛，时日稽迟，商船不无耽阁。不便者三。

职往来洋上，相地度形，圭屿一山，浮于海口，环山皆海，适在中央，乃商船必由之路，又澄邑所属之区，且今筑造城堡其上，添制兵船其下。职议于圭屿设立公馆，将来盘验，即驻本屿。船之出洋也，既可稽查；船之回港也，亦便瞭望。不越出于他境，不阻隔于风涛，虽易地不同，及讥察则一，此职目击而身历者。

俯候详示。另议设处估计工料覆详，亦一劳永逸之计也。

论曰：

司关掌国货之节，以联关市，此周制也。汉时，商各以其物自占，率二千而算一。轺车二算，船五尺以上一算。匿不自占，占不悉，没其缗钱，告者以半畀之，从此网綦密矣。

市舶之设，始于唐、宋。大率夷人入市中国，中国而商于夷，未有今日之伙者也。夷人来市，似乎以逸待劳，然鳞介窥我版图，纷然其扰，不若自此之彼，境内永清。开舶以来，垂数十载，榷额之时赢时缩，榷司之谁浊谁清，榷政之递因递革，据牍覆按，抑可深长思矣。

（清光绪二十二年湖南长沙刻《惜阴轩丛书》本《东西洋考》卷七《饷税考》）

《东西洋考》卷七《饷税考》主要介绍了南海地域陆饷、督饷职官、公署等内容，这些与南海及沿线政治、经济相关。另，该书卷一至卷七记叙了南海地域及沿线诸国地理、历史、气候、名胜、物产等情况，因与地理编内容重复，故此编仅辑录卷七的部分内容。