早在19世纪50年代，荷兰殖民者的后裔——布尔人就在南非建立了自己的领地，即德兰士瓦和奥兰治两个布尔共和国。19世纪70年代初，南非相继发现了钻石和金矿后，英国想独占南非，与布尔人发生冲突，双方为争夺对南非的统治权进行了长期的激烈斗争。

（一）英国的外交准备

19世纪末，英国决心用战争解决问题，彻底征服布尔共和国。当时德国是支持布尔人的，英国发动战争就必须首先保证德国的中立。为此，英国提出与德国共同瓜分葡萄牙的非洲殖民地。1898年8月30日，英德两国签订条约，德国承诺不再支持布尔共和国；英国保证，在葡萄牙需要财政援助时，将由英德两国共同向它提供借款，条件是必须用葡萄牙的非洲属地（也就是南部非洲的莫桑比克和安哥拉）作为抵押。条约还规定，一旦葡萄牙放弃这些殖民地，英德两国就分别占领这些地区：莫桑比克南部和安哥拉中部归英国，莫桑比克北部和安哥拉南部以及太平洋上的东帝汶岛归德国。后来的事实证明，这项协议只不过是英国哄骗和收买德国的“一张空头支票”。葡萄牙在英国一家的援助下度过了财政难关，根本没有出现向英德联合借款的情况，所以德国也没有得到瓜分葡萄牙的机会。

英国不仅直接欺骗了德国，还在1899年10月14日与葡萄牙签署《英葡秘密宣言》（也称《温莎条约》）中重申了17世纪（1642和1661年）两项英葡条约的精神，也就是英国负有保护葡萄牙及其一切领地不受侵犯的义务。并且规定，在英布战争期间，葡萄牙允许英国使用葡属莫桑比克的港口，而对德兰士瓦的唯一出海口——葡属德拉戈阿湾进行封锁。这样一来，就把德国完全排除在英布战争之外了，德国既不能牵制英国，也不能给布尔人提供援助。英国因此可以放手进行征服布尔的战争。

德国当然对英国这种“背信弃义”的行为非常气愤，但是也无力干涉英国发动战争，只能趁机迫使英国让出中太平洋萨摩亚群岛的西部两大主岛（乌波卢和萨瓦伊及其附近岛屿）以及修建巴格达铁路的权力，还承认了德国在小亚细亚有充分行动的自由。德国的这些行为进一步加深了两国之间的矛盾，英德矛盾逐渐成为欧洲政治的焦点。

（二）过程

在英国咄咄逼人的外交攻势下，布尔人深感国小力弱，缺乏外援，同时也害怕被自己奴役的当地祖鲁人趁机反抗，不得不向英国妥协。英国由于尚未完成军事部署，顺势接受了布尔人的谈判请求。1899年5月和8月双方先后举行两次谈判，但是因为英国坚持要求对布尔两个共和国的宗主权，并且不断向南非调兵，谈判最终失败。德兰士瓦和奥兰治计划在英军完成部署之前给予它致命打击。1899年10月9日，德兰士瓦向英国发出最后通牒，要求英国撤军，被英国拒绝后，10月11日布尔军队攻入英属纳塔尔，英布战争由此爆发。(www.daowen.com)

战争一开始，布尔人凭借两倍于英军的数量优势取得了暂时的胜利。然而到了1900年初，英军迅速增加到25万，是布尔军队的3倍。英军集中优势兵力向布尔人发起反攻，很快就占领了奥兰治的首都布隆方丹和德兰士瓦的首都比勒陀利亚。1900年9月10日，英国正式宣布吞并两个布尔共和国，随后遭到布尔人游击战的顽强抵抗，战争一直持续到1902年春天。

三年的战争使双方都损失惨重。特别是英国付出了2.5亿英镑的巨额军费，先后派遣了44万远征军，其中2.2万人阵亡。这是英国历史上投入兵力最多、拖延时间最长、斗争最残酷的一场殖民战争，引起了英国国内人民的强烈不满和统治集团内部的分裂。在双方都感到战争无法继续下去的时候，南非黑人的民族解放意识又开始觉醒。为了共同镇压和奴役黑人，英国殖民者和布尔殖民者决定达成妥协，结束战争。

1902年5月31日，英布双方在比勒陀利亚签订和约，由于接受投降是由布尔游击队代表在韦雷尼京通过召开“国民议会”做出的决定，这个条约也被称为《韦雷尼京条约》。条约规定：布尔军队投降，并且承认英国国王是其“合法主权者”；英国承认布尔人有自由权和财产权，允许成立自治政府，不在南非征收特别税，而且英国还拨款300万英镑帮助布尔人恢复家园。这样，英国就在南非建立了最高统治权，而布尔共和国也丧失了独立。但是布尔的统治阶级通过妥协保住了自己的政治经济利益，从此开始了英布白人殖民者共同镇压和奴役黑人的历史。1910年5月31日，英国正式宣布将开普敦、纳塔尔、德兰士瓦和奥兰治合并为南非联邦。英布白人殖民者联合对南非黑人实施最残酷的“种族主义”统治，南非也由此成为世界上种族歧视最严重的国家。^[15]

（三）评价

英布战争给国际关系带来的影响是深远的。由于实力强大，英国的传统外交政策一直是维持欧洲大陆的均势，不介入欧洲大陆的争端和结盟，以维持自身行动的独立和自由。特别是在19世纪中期，当英国在世界上的势力范围受到其他帝国挑战的时候，英国提出了“光辉孤立”的外交政策，目的是不受盟约的束缚和维持行动自由。这种灵活的外交政策一直延续到19世纪末。然而，1899年的英布战争对“光辉孤立”政策造成沉重打击。在这场战争中，英国外交上孤立，军事上缺乏补给。深陷南非的英国无法顾及其他地区的殖民利益，给了沙俄在远东扩张，以及德国在非洲攫取领地的机会。实力的相对衰落以及帝国主义列强重新瓜分世界的斗争日趋激烈，迫使英国不得不放弃“光辉孤立”，寻求结盟伙伴。出于在远东争夺中对抗俄罗斯的共同利益，英国于1902年建立了英日同盟。