三里岛事故之后，清理核事故现场显然比运营人第三方责任保险问题更为重要。^[123]核管理委员会主张，这将拖延现场的清污工作，^[124]而这当然会对第三方造成损害。委员会认为核电站财产保险的总额必须优先用于清除核事故现场的污染和稳定核反应堆。^[125]因此，委员会就提出了所谓的财产规则。^[126]根据该规则，每一个核反应堆的被许可人都应采取合理的步骤，并以合理的费用或合理的条款从私人来源购买保险；或向核管理委员会证明，如果反应堆发生事故，被许可人拥有可覆盖其义务的等量财产保护，可用以稳定与净化发生事故后的反应堆和反应堆所在的地点。^[127]对此，运营人必须对每个反应堆站点最低投保1060000000美元。^[128]

财产规则并不自动要求核事故发生后，运营人必须首先将保险金额用于稳定反应堆和净化环境。只有稳定反应堆和消除污染的开支超过100000000美元时，它们才被列为优先事项。^[129]如果被列为优先事项，则这种优先必须保持有效期为60天，或者在核管理委员会的主导下延续更长的时间。^[130]该规定同时指出，只有在反应堆对公众健康和安全不再构成任何重大威胁时，才可把稳定反应堆和净化环境的事项停止列为优先。^[131](www.daowen.com)

因此，财产规则保证了对核电站财产损害的第一方保险覆盖。通过要求核运营人提供资金消除工厂的污染，可降低污染对公众的风险，从而减少第三方的损失。从这个意义上讲，财产规则对于核事故的受害者是有利的。