理论教育 中国核损害责任机制及其严格要求

中国核损害责任机制及其严格要求

时间:2023-07-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国的核损害责任机制也采用了严格责任。[175]虽然“绝对”和“严格”并没有在《2007年批复》中出现,但其也并不要求运营者承担责任需要具有过错。[176]《侵权责任法》第70条也采用了严格责任标准,[177]它规定造成事故的核设施运营者应该承担责任,除非其能够证明事故是由战争或者受害者故意造成的。

中国核损害责任机制及其严格要求

中国的核损害责任机制也采用了严格责任。《1986年批复》规定核运营者对核损害承担“绝对责任”。[175]虽然“绝对”和“严格”并没有在《2007年批复》中出现,但其也并不要求运营者承担责任需要具有过错。[176]《侵权责任法》第70条也采用了严格责任标准,[177]它规定造成事故的核设施运营者应该承担责任,除非其能够证明事故是由战争或者受害者故意造成的。[178]

国务院批复和2009年《侵权责任法》所构造的责任非常严格,唯一的抗辩理由是造成损害的事故是由武装冲突、敌对行动、战争或暴乱引发的。[179]《侵权责任法》又增加了一种,即由受害者故意造成的事故损害。[180]《1986年批复》还允许以异常严重的自然灾害作为抗辩理由,[181]但《2007年批复》没有这么做。[182]这一变化是效仿国际核损害责任机制的结果。在第一代国际核损害责任公约之下,如果国内立法也认可,那么导致核损害的严重自然灾害就可以作为核损害责任的抗辩理由,然而到了第二代国际公约,这一抗辩理由就被废止了。[183]这一变化可能产生的积极影响是现在运营者具有更多的激励去改善其建设和操作核设施的行为,以求使其能够更好地抵御自然灾害。但这又引发了另一个问题:运营者如何能负担得起自然灾害所导致的核损害赔偿呢?毕竟这是由自然灾害导致的,而且保险公司一般也不对这种损害承保。(www.daowen.com)

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