光緒三十二年九月十六日（1906年11月2日）

太子少保頭品頂戴署理兩廣總督管廣東巡撫事新授雲貴總督臣岑春煊跪奏，爲整頓粤海各關口税務辦法暨厘定解支各款，恭摺具陳，仰祈聖鑒事。

竊粤海關務，經前撫臣張人駿與臣先後接管，所有撫臣管理期内規畫整頓未盡事宜，由臣悉心講求，妥籌辦理，於上年二月間奏明在案。

旋臣考核各關税收，惟瓊海關近年收數較之一百六十八結以前，短收頗巨，而以洋藥税厘爲尤甚。推原其故，由於雷屬之廣州灣劃爲法界，曩昔商販洋藥必須到瓊完税者，現多避入廣州灣無税口岸，灌輸内地，走漏税厘。因檄總辦高雷各口税務委員試用通判榮勳領帶臣署親兵，遍歷雷高各口巡緝私土，開導商民不准販私，一面勘察地方形勢，於雷州設緝私總卡，并扼要設海安、徐聞、踏磊、英利四處分卡，以兩廣土藥統税，緝私隸焉。該五卡員司薪水、巡勇口糧、房租雜用，月支四百餘兩，在雷屬口税兩廣土藥統税項下各半分支，歲費口税不過二千餘金，而從此嚴密查緝，有私必獲，瓊關洋藥税厘收數頓增。

上年九月結算，一百七十七結至一百八十結，徵銀九萬九千餘兩，較之一百六十九結至一百七十二結徵銀二萬四千餘兩計，長徵銀七萬五千餘兩；一百七十三結至一百七十六結徵銀三萬二千餘兩計，長徵銀六萬七千餘兩。本年八月結算，一百八十一結至一百八十四結徵銀十一萬七千餘兩，則較前長徵尤多。該關洋常各税，亦較往年有盈無絀。

又，水東税口爲高州闔屬門户，素稱多盗，大賈富商不敢出資實力營業。臣并諭令委員榮勳就地籌款，創辦巡警，不敷經費准其禀請在口税、厘金兩項内酌提濟用。年餘以來，屢獲著匪，奸宄斂迹，商販雲集，高、雷兩屬自設卡設巡之後，口税頗有長徵。此整頓高、雷、瓊三屬關口税務之情形也。

其餘各關口税，亦長者居多。惟粤省土産，以惠、潮兩屬糖爲大宗，製造弗良，價高貨劣，近爲洋糖抵制，出口日少，税收頗受其影響。檄飭惠潮嘉道，勸諭潮汕紳商集股購機，仿製洋糖，以資抵禦，辦有成效，便可推行各屬，挽回利權，商業振興，税務自日有起色。蓋榷税之道，不外爲商民興利除弊，利縱不能立致，弊則可以立祛。故臣管關以來，擇口卡之收税無幾，而又無關查緝繞越偷漏者，陸續裁撤二十餘處，在公家所損有限，而閭閻受益無窮。此外，如杜侵擾，勤考察，嚴比較以别功過，定限期以辦奏銷，皆足以祛前此之積弊，而策後效於將來。此臣統籌關務隨時隨事整頓之情形也。(www.daowen.com)

至於解支各款，亦經逐一分别厘定。解款悉循部章，支款如員司薪水、巡丁工食，則視任之重輕，事之繁簡與收税之多寡爲准；勇役口糧、房租、雜支，則視其地之人工貴賤，商務淡旺，物價低昂爲準，勢難一律。然較之家丁書役駐口稽徵時，節省已十之三四。粤關中飽各款，現已和盤托出，涓滴歸公。當此百度维新，實事求是，動支各款，自應實用實報，一洗從前留款外銷積習。

總之，有治法貴有治人，有治人尤貴有以養之，勿使作奸犯科，斯法乃能經久而不敝。此臣與前撫臣張人駿既提各口規費充公，又慮員司巡丁藉口清苦，額外需索，仍於提款内酌給伙食津貼之情形也。

所有微臣整頓關務辦法六條，厘定解支各款四條，謹繕單恭摺具奏，伏乞皇太后、皇上聖鑒，敕外務部、户部、税務處查照立案。謹奏。

光緒三十二年九月十六日。

（硃批：該部議奏。單、片并發。）

中國第一歷史檔案館編：《光緒朝硃批奏摺》（第七四輯），北京：中華書局，1995年，第822—824頁