理论教育 避免提交费用清单来记录支出和收入细目

避免提交费用清单来记录支出和收入细目

更新时间:2025-01-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:光緒三十二年八月十七日太子少保頭品頂戴署理兩廣總督管廣東巡撫事新授雲貴總督臣岑春煊跪奏,爲西征報銷收支各款,遵照部駁,繕單聲覆,委無浮冒,懇恩准銷,免造細册,恭摺具陳,仰祈聖鑒事。西征軍餉收款,多由他省協撥,或由臣設法勉籌。以市德前在晋省辦理教案,川省平定拳匪,其請銷之款,均屬力從樽節。

光緒三十二年八月十七日(1906年10月4日)

太子少保頭品頂戴署理兩廣總督管廣東巡撫事新授雲貴總督臣岑春煊跪奏,爲西征報銷收支各款,遵照部駁,繕單聲覆,委無浮冒,懇恩准銷,免造細册,恭摺具陳,仰祈聖鑒事。

竊臣前將勦辦廣西游土各匪收支軍餉數目,開單具奏請銷,欽奉硃批:户部知道。單并發。欽此。又附奏賑款二十餘萬,并免造册一片,奉硃批:户部知道。欽此。嗣准户部咨,以臣原奏清單,經部奏駁,行令造册送核前來,當即督飭司局覆核原奏,請銷各款委係實用實銷,收款數目亦無錯誤,部駁各節,自應詳細聲覆。兹謹逐條另列清單,恭呈御覽。

臣竊維報銷之要義,重在收支之有無浮冒。所報而實,則清單已足爲考核之資;所報而虚,則册籍適以供舞文之具。西征軍餉收款,多由他省協撥,或由臣設法勉籌。支用之款,以薪餉爲大宗,又皆有奏定章制可考,據以實算,有無浮冒,不難立見。若必令造具清册,不過將顯明易曉之總數,析爲紛紜糾葛之散數,例文繁密,册籍紛陳,徒苦書吏之傳鈔,而於考核本案收支仍無出入。在部臣綜管度支,自應絲毫爲重;在疆臣親歷籌款之困難,更何敢有所虚糜。臣前開清單,逐款分晰,并非籠統列一總數。同案之歸工部核辦者,准工部來咨,祗令將軍械銀兩數目開具清單,送部照案核銷,并未行令必須造册,足見部中稽核,不在細册之有無。

且廣西糜爛蓋數年矣,臣督師兩年,幸獲平定,中間招募裁并,前後將及百營,而請銷之款,祗三百餘萬,以較歷年重大軍需,此數誠未爲多。軍機難測,瞬息變動,危險急迫時之運用,勢不能拘守繩墨,事後開報,但期實用實銷。若以文法相拘,轉非虚僞造作,不能如式。恭讀同治三年上諭:户部奏請軍需報銷,准將收支款目分年分起開具清單,奏明存案,等因。欽此。仰見廟謨宏遠,不责疆臣以苛細。

側聞上年北洋秋操,本年河南大操,皆需經費百數十萬;廣東編練新軍十營,歲需正雜餉項五六十萬。一時之所費既如彼,一歲之所需又如此。今桂省用兵兩年之久,遣調百十營之多,請銷軍需僅三百餘萬,賑款僅二十餘萬,朝廷重念軍事,豈復轉有顧惜,而部臣獨不相諒,必欲據例指駁,似於戎事之難易、需支之緩急尚未深知。臣於二十九年奉命督師,請部撥餉,除指撥江海關銀二十萬兩外,餘或虚指一項,并無的款,無非百計摒擋,勉濟急需。今事定請銷,輒多扞格,是不特未諒,當事爲難之隱,實足寒後來辦事之心。(www.daowen.com)

臣荷朝廷之恩遇,知國計之艱難,向來於用財一端,雖未敢刻核以爲心,實未當浪費。以市德前在晋省辦理教案,川省平定拳匪,其請銷之款,均屬力從樽節。且平日皆以懲貪黷、戒侵欺爲事,其不敢濫糜帑項,想久在聖明洞鑒之中。此次西征籌餉倍難,故凡軍中一切支發,皆經臣手加批定,但可减核,無不力求節省,再三覆核,委無冒濫。現臣已蒙簡授雲貴總督,行將去粤,合無仰懇天恩,俯准照銷,免造細册,以省繁牘而清經手,出自鴻施逾格。

謹恭摺繕單具奏,伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

光緒三十二年八月十七日。

(硃批:户部知道。單并發。)

中國第一歷史檔案館編:《光緒朝硃批奏摺》(第六三輯),北京:中華書局,1995年,第917—918頁

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