光緒三十二年三月十五日(1906年4月8日)
太子少保頭品頂戴兵部尚書銜署理兩廣總督兼管廣東巡撫粤海太平兩關事務臣岑春煊跪奏,爲粤省財源枯竭,實難加認練兵經費,懇恩仍以四十萬爲額,并免籌補解之款,俾拯苦累,恭摺具陳,仰祈聖鑒事。
竊照廣東省奉派練兵經費難於籌足,經臣於上年九月瀝陳艱窘情形,勉於土膏統捐分銀二十五萬兩,連前認之十五萬兩,作爲練兵經費,籲懇天恩,俯准以四十萬爲額。旋經練兵處會同户部議覆,粤省練兵經費較原派之數少銀四十五萬兩,本難照准。惟該省近年廣西用兵餉款數巨,闈姓捐款又歸無著,皆各省所未有,暫准四十萬爲本年練兵經費。其膏捐一項,二年後應籌别款抵補。該督莅任之初,即奏明整頓鹽務可得巨款,本年又奏粤海關税可增銀四十餘萬兩,所有原派之八十五萬兩,仍應設法籌措,勉爲其難。至欠解三十年之五萬兩,仍應續籌解足,以符原案,等因。具奏奉旨:依議。欽此。黏鈔原奏,咨行到臣。
伏維練兵爲强國遠猷,京畿乃根本重地,所派經費關繫綦重,苟使難而能爲,敢不勉之又勉。無如粤省財政缺額甚巨,一籌莫展,其種種窘迫之情,焦灼之狀,前奏訴陳已詳,諒邀聖明體恤。今就部臣此次所指者,更爲披瀝言之。
伏查臣於莅任之初,誠有整頓鹽務可得巨款之奏,乃粤鹽情形殊異他省;濱海多私,巡緝極難,其埠商之疲苶不振,輾轉朦蔽,尤爲不易究詰。思欲多改官運,則成本頗巨,無可騰挪。是以數年來竭力整頓,迄莫得其要領,即偶有增益,尚不足補苴諸新政之急需。
加以去歲春夏積潦,今年又霪雨連月,鹽倒敗甚多,完善者亦不克耙曬,到處無鹽可配,岌有累商虧課之虞,實未能籌撥練兵巨款。其粤海關增銀四十餘萬兩,係前撫臣張人駿暫管關務,鋭意厘剔撙節,省此糜費,并非正税。因從前剛毅來粤,所提裁節等項指撥匯豐鎊價一百六十萬,實在無著者,尚該七十七萬餘兩,年年借貸,貽累甚深。
上年三月間,經臣於接管海關陳明撫臣規劃有效摺内,奏請將此項增出之銀撥補匯豐鎊價無著之款。此外不敷鎊價,容再竭力設法。四月初五日奉到電傳上諭:張人駿任事實心,深堪嘉尚,著交部從優議叙,餘著照所議辦理,該部知道,等因。欽此。是此項增出銀兩,已蒙恩照議撥補,匯豐鎊款更何從再作他用。
且今年正,二月土膏收數大减,兩年之期轉瞬又滿,如果不能再留,誠如部議,應籌别款抵補。而司局各庫空匱如洗,竭澤無魚,是土膏所認之二十五萬,正恐舍海關無以爲計,此時亦殊難懸擬。至三十年之五萬兩,更屬無法補解。前奏業經懇免,惟有再事煩瀆。(www.daowen.com)
總之,粤省財源枯竭,事體紛龐,千頭萬緒,應接不暇。臣與藩司等終日營營喘息,無非窮愁爲病,其逼迫可憐情形,有非楮墨所能罄盡者。處臣、部臣既能原情於先,還望體諒於後。合無仰懇天恩,俯念粤省財源枯竭,實難加認練兵經費,特飭練兵處、户部仍准以四十萬爲額,并免籌補解之款,以示寬典而拯苦累,臣實不勝屏營待命之至。據布政使善後局司道等具詳前來。
除分咨查照外,理合恭摺具陳,伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。
再,廣東認定練兵經費本年應解之頭批銀兩,已另片附陳。合并聲明。謹奏。
光緒三十二年三月十五日。
(硃批:練兵處、户部議奏。)
中國第一歷史檔案館編:《光緒朝硃批奏摺》(第六三輯),北京:中華書局,1995年,第833—834頁
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