以五大目标和“六个一”核心要素为指导，以民生服务为导向，以创新为路径，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度，发掘和释放数据资源，实现全面建设小康社会和伟大复兴中国梦的奋斗目标。以“网络为中心、数据为中心、平台为中心、通用功能平台”的四位一体为信息基础设施，基于信息栅格、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术创新应用，构建跨省市县、跨领域、跨行业、跨部门的全国信息资源共享体系和建设全国一体化的国家大数据中心。强化信息资源社会化开发利用，实现与城市及社会治理和经济发展全面深度融合的目标。

智慧城市4.0的建设以“为民服务，全程全时”为目标。构建全面小康社会清廉的、全面的、高效的、均等化的智慧民生服务体系，实现社保、医疗、健康、养老、教育、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等智慧民生服务信息的互联互通、数据共享、服务协同。

智慧城市4.0的建设以“城市治理，高效有序”为目标。构建城市治理体系和提升治理能力的现代化，信息是城市治理的重要依据，发挥信息在治理进程中的重要作用。以信息化推进城市治理体系和治理能力的现代化，构建一体化城市治理平台。

智慧城市4.0的建设以“数据开放，共融共享”为目标。构建政务信息资源共融共享体系和各级政府信息资源共享平台。将法人、人口、经济、地理信息、政务、治理、民生等基础数据进行大数据“总和”，实现信息互联互通和数据共享交换。智慧政务大数据具有对数据结构各异的数据进行分类、清洗、抽取、挖掘、分析、汇集、共享、交换的功能。(www.daowen.com)

智慧城市4.0的建设以“经济发展，绿色开源”为目标。构建生态环境、绿色低碳、海绵城市、循环经济、可持续发展体系。将绿色经济发展与环境保护、绿色低碳、空气质量监测、能耗监测、循环经济和可持续发展结合为一体，实现环境保护、绿色低碳、海绵城市、能源管理、循环经济等信息互联互通和数据共享交换。

智慧城市4.0的建设以“网络空间，安全清朗”为目标。构建一张天地一体化栅格网，夯实新型智慧城市建设信息基础。实现电子政务外网、公共互联网（包括电信、移动、联通等运营商网络）、无线网、物联网（包括公安视频专网）之间的网络互联和信息及数据的互通，以及网络与信息空间的安全清朗和安全保障。