智慧城市的出现是人类生产力发展和科技进步的必然结果。人类的生产力水平代表了人类改造自然界的能力。随着人类劳动工具的每一次突破性改进，整个人类社会的生产力水平都大幅提升，这也带来了人类社会形态日新月异的变迁。从城市的发展历程来看，技术进步推动生产组织形式发生变化，从而也带动了社会形态及城市发展模式的变化。

智慧化被认为是世界的第四次工业革命，而人工智能作为智慧化的核心技术支持，为智慧城市建设提供了强大的大数据处理能力，从而支撑保障智慧城市发展。美国斯坦福大学人工智能研究中心的尼尔逊教授，把“人工智能”定义为“关于知识的学科——怎样表示知识，以及怎样获得知识并使用知识的学科”。人工智能就是通过研究人类智能活动的规律，构造具有一定智能行为的人工系统，这就是人工智能的基本内容和思想。因此，人工智能可分为两个重要部分来理解——“人工”和“智能”，人工赋予计算机系统模仿人类思维和行为的能力，人工是智能的初始化阶段，深度学习属于智能的进化阶段。2017年，国务院颁布了《新一代人工智能发展规划》，推动人工智能科技创新体系发展，通过人工智能算法与其他学科交叉发展提升人工智能的多维度运用。人工智能技术的不断突破发展，从各个方面推动了智慧城市的构建。因此，未来的城市是基于人工智能下的智慧城市，这将大大改变现有城市模式。

人工智能是建设智慧城市的重要手段，更是一种新的思维方式。智慧城市的演进与信息化技术的发展密不可分。未来，随着智慧城市规划治理需求的加深，大数据融合将成为城市规划的有力手段，通过数据收集分析等宏观调配公共资源，优化资源配置，合力构建城市结构，实现智慧化城市。当前，越来越多的城市将人工智能的基础能力融入智慧城市建设的智慧景区、智慧绿道、智慧医疗、智慧产品等各个领域。一方面，市民对于信息化服务需求强烈；另一方面，收集到的用户信息数据隐含着巨大价值，这些数据能对城市进行更加科学的管理，提升用户的居住生活条件等。

随着科学技术的不断发展，人工智能技术发展迅速，从技术到硬件信息都有新的实验产品产生，进一步满足了智慧城市的建设技术需求，为城市智慧化建设提供更加广阔的想象空间。第一，人工智能技术主要方向为深度学习，即将深度学习技术与其他技术相结合，推动人工智能进入“后深度学习时代”。第二，软件生态体系逐渐形成，软件框架体系推动产业生态链形成，价格也大幅度下调。第三，随着AI智能芯片的研发，人工智能技术开始向终端化边缘化发展，这可以大大保护用户隐私，减少使用安全问题。

2019年10月，建设中的中国智慧城市数量已经超过了500个，主要的建设参与企业分别为百度、阿里巴巴与腾讯三家。我国人工智能发展大致经历了以下三个阶段：萌芽阶段、起步阶段、发展阶段（图1-2）。

新一代人工智能技术的发展正在推动经济社会各领域的进步，从数字化、网络化向智能化飞速发展，成为智慧城市建设的新引擎。人工智能技术针对的对象已经实现从“管理”个人到“管理”城市的晋升。人工智能技术融合应用到智慧城市建设中，给物赋予智能，可以实现对城市各个领域的精准治理，起到辅助领导决策、解决城市问题、消除安全隐患的作用。推动人工智能下的智慧城市建设，现阶段需要从以下六个方面进行：

（1）加强数据感知灵敏度，提升城市数据收集强度。

图1-2　人工智能下的智慧城市进程

（2）加强信息分享，打破城市孤岛现象。

（3）拒绝过度智能化，针对行业优势定制。

（4）完善数据安全系统，打击不法分子。

（5）运用新技术进行商业创新。

（6）多项人工智能技术综合运用，提升系统运行。(www.daowen.com)

人工智能从各个角度推动城市快速发展，表1-1显示了从城市建设的八个全域设计方向进行智慧结合。

表1-1　人工智能在智慧城市中的应用

（续表）

物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的应用为城市的智慧化发展带来契机，智慧城市是城市信息化发展的高级阶段，更是工业化、城市化、信息化的深度融合，为解决人口膨胀、资源紧缺、环境污染、交通拥堵、公共安全隐患日增等一系列“城市病”提供了有效途径。全国信息技术标准化技术委员会发布的《智慧城市顶层设计指南》，力求推动智慧城市建设，我国当前已有500多座城市开始进行智慧城市建设。在未来，传统的智慧城市将朝着新型智慧城市方向发展，城市将更加融合与一体化，相互融合协作，实现价值最大化。促进城市功能和品质提升，最终实现城市经济的可持续发展，真正做到“城市，让生活更美好”。

建设智慧城市这一理念源于智慧地球对未来城市发展的美好构思。IBM公司在召开的一次理事会议上提到了“智慧地球”的概念。智慧城市的建设与社会大众的基本生活密切相关，无疑是智慧地球不可或缺的研究内容。在此之后，“智慧”一词便逐步开始被人们所接受和使用，智慧城市的建设也在世界范围内得到广泛开展。智慧城市的建设要借助数据技术、通信技术等手段对城市运行过程中涉及的各种数据资源进行感知、获取、分析、集成等处理，进而对社会大众的一切城市活动需求做出智能化反应，即通过各种数据技术对城市运行进行智慧化管理，给城市居民提供更美好、更便利、更智慧的生活内容和环境。

智慧城市是从“数字城市”的基础上发展而来，是城市发展一种更高级的形式，也是城市发展的未来发展形态。智慧城市的搭建工作完成后，城市的管理者便可以使其所做的每次判断、每个决策都更加准确、更加科学、更加便于大众，可以对城市实施更精细的管理并且更快速地响应民众的需求，同时还可节约自身投资成本，推动城市的整体经济增长，从而达到城市环境、人、经济与社会的全面和谐统一，推动城市更加可持续发展。

智慧城市是通过整合应用现代信息通信技术，以及采集、整理和分析后续城市系统在运行过程中产生的各类数据资源，针对智慧城市数据共享可能出现阻碍建设进程的相关因素，从而展开数据资源的开放共享以推动城市建设的整体进程。通过以下四个方面，对智慧城市的内涵及核心要点进行归纳：

（1）全方位感知监测。借助各种新兴科学技术、数据技术等对城市运行进行实时检测，并对城市智慧化建设时可能会产生或运用到的一切数据资源进行科学解析，从而为城市所要开展的一系列决策活动打下足够的数据基础。

（2）全方面互联互通。数据资源之间的全方位、多领域集成、共享会使数据资源的价值发挥到极致。智慧城市建设通过对数据资源共享技术的运用，对分布在数据资源池的所有数据资源进行归总，并针对用户进行大数据画像设置，以满足不同用户的特别使用需求。

（3）深层次整合集聚。智慧城市将经过互联互通的各类数据资源进行更深层次的获取、收集，对其进行进一步整合集聚，浓缩数据资源价值，使其可供社会大众更便利、更智慧化地共享使用。

（4）智慧化应用。借助新兴科学技术、数据技术等，针对智慧城市建设过程中可能遇到的困境，通过对数据资源的高度整合解析，进而为解决困境提供更完善的解决途径。