【概况】 牛家牌镇位于宝坻区南部，镇政府驻地位于牛家牌村，东与大白街道接壤，西与武清区毗邻，南与尔王庄镇相连，北与大口屯镇、周良街道搭界。镇域面积63.69平方公里，耕地面积40277亩，辖20个行政村，辖区内总人口数17713人，镇域地处里自沽洼边缘，绣针河、青龙湾河与左堤公路并行贯穿境内，津蓟高速公路从东部纵穿全境，乡村公路纵横相连，交通方便。2020年，牛家牌镇全面落实党中央、市委、区委决策部署，统筹推进疫情防控工作和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全镇经济稳健恢复，主要指标稳中向好，各项工作稳中有进，在应对疫情防控挑战中保持经济持续健康发展和社会大局持续稳定，为全镇各项事业高质量发展打下坚实基础。

【新冠肺炎疫情防控工作】 2020年年初新冠肺炎疫情暴发，牛家牌镇坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、市、区关于疫情防控的决策部署，成立牛家牌镇防控指挥部，机关干部全体返岗，下沉一线充实村级防控力量。筑牢“万无一失、一失万无”风险意识，形成全镇上下全力以赴、不打折扣、严防死守的攻坚氛围。建立联防联控机制，统一部署，统一调度，实施“三人工作组”、“四包一”联防联控工作组机制，持续全程负责重点人群状况监测追踪，筑牢源头管控防线。建立重点人群日排查日报告制度，做到底数清、情况明，实行疫情日报机制，加强分析研判，促进精准施策。率先实施全镇大起底，在“万人大筛查”“万人大回访”的基础上自加压力进行两轮全镇大摸排，覆盖5705户、15168人，重点人员1453名登记造册，密切监控牛家牌镇重点时段百货大楼购物人员369人及其密切接触人员958人，湖北旅居史及过站史人员23人，外地返宝人员191人。统筹协调防护物资、生活物资，持续跟进消毒液等各项防护物资储备，优先保障一线。坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，严格履行属地管理责任，切实发挥驻厂指导作用，加强疫情防控指导监管，压实企业主体责任，组建企业防控专班，保证企业按时复工复产。实施五项举措，确保疫情防控和春耕备耕“双战双赢”，做好农资储备配送、设施农业产销等各项工作。坚持党建引领，各村设置党员示范岗，组建党员突击队，让党旗在防控一线高高飘扬。加大舆论宣传引导力度，全面落实联防联控措施，广泛普及疫情防控知识，提高群众防护意识，构筑群防群治的严密防线。

【党员教育培训】 深入贯彻落实中央路线方针和市委、区委决策部署，组织党委理论学习中心组开展专题学习研讨14次。以“奋力提质升级，夺取双战双胜”为主题召开牛家牌镇庆祝中国共产党成立99周年暨“七一”座谈会。举办党员理论教育培训2期。贯彻落实“不忘初心、牢记使命”制度，制定《牛家牌镇2020年党员教育培训计划》，举办党员理论教育培训2期，开展党员志愿服务，进一步发挥党员先锋模范作用。

【新时代文明实践活动】 制作宣传展板80个，播发新时代文明实践站广播120条。围绕“我们的中国梦”开展文艺节目编排及青少年主题活动。完成全镇16个村的文化站验收，镇、村两级举办各类文明实践活动600余场次，群众参与15000余人次。

【乡村振兴】 实施乡村振兴战略，加强政企合作，与清控文创品牌管理有限公司达成战略性共识，正式签约牛家牌镇乡村振兴示范镇合作协议，共同打造乡村振兴的宝坻样板。全镇20个村全部完成污水处理管网铺设工作并全部投入运行，污水日处理能力达到540吨。实施美丽乡村建设，完成街道硬化8408平方米，健身广场980平方米，铁管路灯160盏，太阳能路灯10盏。开展2万亩高标准农田建设，完善农业设施。开展人居环境整治，全镇累计开展卫生清整活动1081次，参加人员11668人次，清理脏乱垃圾死角865处，清理垃圾14767吨，拆除户外厕所2574个，完成户厕改造5291座，公厕改造15座，发放厕所补助资金387.1万元。拆除私搭乱建380处，动用各类车辆机械2833辆次。健全完善农村生活垃圾收运处置体系，解决乱堆乱放、乱泼乱倒现象，针对牛家牌镇38家正常运行的规模化养殖场以及230户养殖户进行畜禽粪污资源化利用和畜禽养殖污染治理大检查大整治，对排查出的9户养殖户进行整改处理。

【经济发展】 面对全市经济下行和结构调整、新冠疫情等复杂形势，牛家牌镇坚持稳中求进工作总基调，逐步复产复工，着力破解经济发展难题，实现税收收入8846.7万元，完成工业固定资产投资1651万元，完成内联引资49.8万元。新引进注册企业70家。在东西部扶贫协作和支援合作工作中，为甘肃省永登县民乐乡捐赠资金50万元，帮扶贫困户145户。在疫情期间严格遵守疫情防控工作的有关要求，结合企业现实情况，协助企业做好复工复产工作。在“双万双服”活动中，57家企业实现线上注册，实地走访企业230户次，组织1次宣讲活动，参加人数65人次，召开2场政企政策对接会，发放宣传材料750份。持续构建亲清政商关系，营造健康投资环境。

【民生建设】 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好社会救助、医疗、养老、住房各项保障工作。2020年，共计救助金额169970元，新增低保户13户21人，低收入家庭3户8人，农村特困人员供养12人；注销低保户15户22人，农村特困人员供养7人，发放临时救助74户，做到应保尽保、应销尽销。疫情期间为困难群体发放1000瓶消毒液、980只口罩，按照文件精神分类汇总防疫一线工作人员人数，按时发放补助547505元。完成城乡居民医疗保险征缴工作10639人，让广大群众充分享受惠民政策红利。完成33户困难群体危房改造，保障困难群众居住安全。关心关怀退役军人，对537名退役军人及优抚对象登记造册，分门别类建立台账，走访困难退役军人家庭10户。加大教育基础投入，投资1118万元，实施牛家牌小学、幼儿园，西老鸦口小学安全加固改造，困难村教育教学环境持续优化。全镇成立志愿服务队伍113支，注册志愿者达2582人，占全镇人口15.2%。

宝坻区牛家牌镇赵家湾村新时代文明主题公园(www.daowen.com)

【特色产业】 打造“牛家牌”特色品牌。2020年共种植羽衣甘蓝等草花22万株、萝卜蔬菜3吨，持续带动村集体和农民增收，销售收入15万元。开展产业帮扶，以产业项目壮大村集体经济，2020年1月，雅子庄村利用产业帮扶资金192万元购买泽润底商商铺，出租商铺实现投资回报8%。

【基层治理】 压紧压实疫情防控主体责任。开展两次大规模排查筛查，夯实以基层党组织、村两委干部、网格员、志愿者为主体的常态化防控力量，坚持关口前移、源头把控，严格实施出入查证、验码、登记等措施，全面部署中、高风险地区重点防控人群排查处置工作，确保联防联控、群防群治不放松。加强社会治理网格体系建设。持续推进党建引领基层治理，构建涵盖公共安全维护、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集、重点人员稳控等13项功能的社会治理网格化体系，网格上报案件总数1187件，处置1187件。2020年共受理上级转办信访事项39件次，受理便民专线“8890”事项561件次，镇矛调中心接访61件次。全年实现合理诉求百分百解决。深入开展扫黑除恶专项行动，营造强大舆论氛围，在三年专项斗争中依法打击80余人，维护社会公平正义。

【平安建设】 落实安全生产责任制。开展企业安全生产大检查，排查企业108家次，排查各类问题194项，已完成整改184项，整改率达95%。全年排查商铺100家，发现火灾隐患270处，复查100家，隐患整改率90%。加大综合执法力度，加强日常执法，整顿违法张贴广告、沿街乱摆乱放，累计出动300人次，劝阻违法摊贩经营380起，立案45起，处理举报案件60余件，劝阻违法停放车辆160台次，保持社会和谐稳定。

【基层组织建设】 组织开展20个村级组织调研摸排工作，系统掌握现有党员数量、村两委组织架构、结构比例等基本情况，深入研判各村存在的主要问题，加大软弱涣散党组织整顿力度，研究制定孙家庄村、吴家牌村党组织整顿方案，严格落实班子成员包保措施，明确整顿措施、整顿时限，保质保量完成整顿转化工作。着力推进基层党组织创优工程，打造赵家湾经济发展示范村、翟家庄乡村治理示范村、后普贤坨党员队伍建设示范村、“五好”企业党组织天津金硕地毯有限公司党支部等4个党建工作示范点，切实发挥党建在经济发展、基层治理、人居环境整治、新时代文明实践等方面的引领作用。

【作风建设】 加强监督执纪问责，运用第一种形态处理23人，其中批评教育10人，约谈12人，诫勉谈话1人。开展党内政治文化建设，及时传达学习市纪委《关于7起“小金库”违纪违法典型案例的通报》等通知精神，进一步严肃纪律、以案促教，在全镇营造风清气正的政治生态。

【工会、共青团、妇联工作】 推动共青团工作，为农村留守儿童举办暑假课堂；五四青年节期间，开展向团组织报告活动，展露青年心声，召开在乡村振兴中绽放青春与才华暨纪念五四运动101周年青年干部座谈会，激励青年一代在乡村振兴广阔天地中绽放青春；开展青年大学习，举办少代会升旗仪式，团结带领青少年，发挥好党的助手和后备军作用。推动妇联工作，在全镇范围广泛开展“家风村风大家谈”活动和第二届文明家庭评选活动，关注妇女儿童身心健康，积极宣传推介最美（文明）家庭。田桂艳家庭获得“全国最美家庭”称号。推动工会工作，新增入会企业2家，会员1309人，建立6家基层劳动争议调解委员会，救助困难职工5名，切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。