理论教育 国有资产管理与保值增值责任

国有资产管理与保值增值责任

时间:2023-07-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:宝坻区国资委内设机构:综合科、资产管理科。共130家区国资委所属各级企业纳入国资监管体系。为落实国有资产保值增值责任,加强国有资产监管,防止国有资产流失,制定《宝坻区区属国有企业违规经营投资责任追究试行办法》。及时转发天津市国资委对外捐赠管理办法、债券发行管理办法、担保事项管理办法,以及债务风险防控指导意见。

国有资产管理与保值增值责任

【概况】 2020年,宝坻区国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦区委“提质升级年”活动,巩固和发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力加强党建引领力、党组织组织力、企业竞争力纪律规矩约束力、自身战斗力五个方面建设,为决胜全面建成小康社会,加快打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”提供坚强保证。

【机构设置】 宝坻区国资委内设机构:综合科、资产管理科。

【机关党建工作】 深化党的领导,推动各级党组织和党员干部把“四个意识”“四个自信”“两个维护”的要求落实和体现到行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保国有企业听党话、跟党走。加强思想理论武装,将习近平新时代中国特色社会主义思想制度化常态化,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神等重要内容为主线,加强对“四史”的学习教育,弘扬社会主义核心价值观

国企党建工作】 推动8家国企分别配备1名宣传员,做到专人专管,组织国有企业宣传员参加区委宣传部举办的专题培训班;严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度要求,全委16个基层党支部累计召开党员大会189次、支部委员会229次、党小组会112次、讲党课62次;严格党员队伍管理,制定年度党员发展计划,严格政治标准,加强检查指导,规范做好75名积极分子、15名预备党员发展工作。组织举办1期由14家国企42名党务工作者参加的业务培训班,举办1期由23名入党积极分子参加的为期2天培训班、2期由15名党员发展对象参加的培训班,确保新发展党员高质量高素质。深入开展“双报到”工作,深入社区148次,“双报到”率达100%,推进“共驻共建”活动开展;推动问题整改,组织所辖8家国有企业开展基层党建“集中整顿月”活动,利用一个月时间,根据2019年述党建自查、暗访检查及调研摸查,梳理建立党建问题整改台账,明确措施、责任与时限,全面推动整改落实,提升国资系统党建工作规范化水平。

【国企混改工作】 按照《关于2019—2020年区属国有企业混合所有制改革工作方案》,稳步推进泉州水务、宝泉路桥恒安供热3家企业混改工作。泉州水务公司以产权转让方式实施混改,天津市滨海水业集团有限公司受让49%的股权,标志着宝坻区国企混改取得实质性进展。宝泉路桥公司、恒安供热公司制定混改工作方案,经区国资委党委会、区国资国企改革小组成员单位审议并进行修改完善,选聘中介机构开展清审评工作,研究解决混改中涉及的问题,完成混改前基础性工作。

【推进整合重组工作】 为进一步优化国有资本布局,促进国有企业瘦身健体、提质增效,着力推进“僵尸企业”处置工作。建立出清任务台账,明确责任人、时间节点,层层压实责任,不折不扣抓好落实。2020年完成出清企业18户,超额完成出清任务。

【健全监管制度体系】 推进“智慧国资”监管平台建设,优化方式手段,提升效能,按照天津市国资委《贯彻国务院国资委国资监管大格局部署要求深入推进天津“智慧国资”监管平台建设实施方案》要求,结合自身监管工作实际,制定《天津市宝坻区智慧国资监管平台项目建设方案》;完善国资监管体系,充分发挥产权管理在国资监管和国企改革发展中的基础性、枢纽性、战略性作用。共130家区国资委所属各级企业纳入国资监管体系。为落实国有资产保值增值责任,加强国有资产监管,防止国有资产流失,制定《宝坻区区属国有企业违规经营投资责任追究试行办法》。督促指导区属企业落实主体责任,强化组织保障,健全责任追究制度,10家区属企业责任追究工作体系基本建立。为进一步加强区属国有企业财务管理,防范债务风险,出台《关于进一步加强区属国有企业财务管理的规定》《关于进一步加强区属国有企业债务管理的规定》。及时转发天津市国资委对外捐赠管理办法、债券发行管理办法、担保事项管理办法,以及债务风险防控指导意见。(www.daowen.com)

【国企安全生产工作】 坚守安全生产稳定底线,将防范遏制安全生产事故作为首要任务,落实安全生产责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,制定出台《国有企业消防和安全生产考核办法》,组织对14家国企的安全生产考核工作,对强化和提高国企安全生产管理工作起到推动作用。根据区安委会关于印发《宝坻区安全生产专项整治三年行动总体工作方案》的通知要求,结合宝坻区国资委安全生产工作职责和所管国企安全生产工作实际制定下发《国资委落实企业安全生产主体责任三年行动方案》,及时传达学习市、区两级安全生产工作会议精神,召开国有企业安全生产工作会议,宣讲安全生产相关法律法规,切实将安全生产责任落到实处。

【建立领导班子成员联系企业和信访制度】 加强作风能力建设,坚持抓好政治立委这个“压舱石”,严格落实委领导联系包保企业制度,开展走访企业 35人次,听取意见建议,密切与基层党员群众的联系。同时落实班子成员接访制度,排定时间安排表,及时受理和妥善解决群众诉求。

【建立谈话提醒制度】 从正反两方面入手,一方面加强正面教育,抓好《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律准则》等党纪党规及中央和市委、区委关于党风廉政建设新要求的学习教育;另一方面加强警示教育,观看宝坻区反面典型警示教育片,坚持用身边事教育身边人,用好身边典型案件“活教材”,同步推进“以案三促”工作。重视并加强领导干部家风建设,对2名科级干部开展家访,加强对党员干部“8小时”以外的监督。深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和国有企业党的建设重要论述,坚持以案为警为镜为鉴,组织召开14家区管国有企业领导班子成员和部分中层干部共计110人参加的区管国企警示教育大会,为国企做强做优做大提供根本保证。组织开展廉政谈话和履职谈话共计34人次,切实增强党员干部廉洁意识,改进工作作风。大力弘扬机关能力建设,从严从实抓好机关干部理论知识和业务知识学习,打造全面过硬的国资监管队伍。

【加强机关组织建设】 硬化日常监督,加强基层纪检组织建设,推动所辖国企明确1名副职分管纪检监察工作,配备2名工作人员。扎实推进机关职务与职级并行制度,选任2名工作经验丰富、公认度高的女同志为一级主任科员,进一步激发干事创业活力,提高职务与职级资源配置能力。

【开展国企专项整治】 持续深入整治形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理行动,组织开展“小金库”专项治理和资金资产清查工作。所辖8家国有企业均已完成“无黑”单位创建工作,圆满完成扫黑除恶收官任务。

全面推进退休人员社会化管理工作,认真履行区国有企业退休人员社会化管理工作领导小组办公室职责,按照《宝坻区落实〈天津市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案〉的办法》,积极稳妥推进5250名国有企业退休人员的社会化管理工作,人事档案移交达到1877份,党组织关系转接达到1037人,签订移交协议5327份。

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