【概况】 2020年，宝坻区人大常委会在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展等中心任务，认真行使监督权、决定权、任免权，共召集代表大会2次，召开常委会会议9次，听取审议专项工作报告13个，作出决议、决定17项，组织执法检查、视察和调研30次，选举、任免国家机关工作人员39人次，各项工作取得新进展新成效，为宝坻区“十三五”规划圆满收官、全面建成高质量小康社会做出积极贡献。

【坚定正确政治方向】 宝坻区人大常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织专题学习16次，开展交流研讨3次，上好必修课，练就基本功。深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委、区委全会精神，常委会组成人员深入基层一线，积极开展宣传宣讲，共同交流研讨，影响带动广大代表为宝坻在新的历史起点上实现更高质量发展献计出力。认真贯彻市委、区委人大工作会议精神，专门召开会议研究制定落实方案，分解工作任务，明确责任部门，推动人大工作与时俱进、完善发展。新冠肺炎疫情发生后，常委会认真学习领会习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，坚决贯彻党中央决策部署和市委、区委工作要求，主任会议成员深入基层开展疫情防控、复工复产督查指导106次，机关干部职工全员到社区上岗，全区各级人大代表充分发挥模范带头作用，在疫情防控中当好示范员、宣传员、保障员和战斗员，代表们捐款捐物共计300余万元，以实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。坚持把党的领导贯彻到依法履职的全过程和各方面，严格落实重大事项请示报告制度，就人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况，向区委报送请示12件。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，高标准完成补选区监察委主任、区人大常委会委员及其他人事任免任务。按照宝坻区委分工安排，主任会议成员积极参与现代农业发展、信访维稳、安全生产检查等中心工作，争做促进宝坻改革发展的排头兵。

【监督工作】 常委会选准人大工作与促进“七个提质升级”的结合点，强化对经济社会重点工作的监督。认真听取审议宝坻区政府关于计划执行、预决算、审计、企业国有资产管理、统筹推进疫情防控和经济社会发展等方面的报告，组织代表调研视察我区改善营商环境、科技专项资金使用、高标准农田建设、农业产业化项目建设等情况，支持和促进区政府坚定发展信心，主动应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果；组织服务市人大代表视察我区推进协同发展工作情况，为宝坻深度融入京津冀协同发展重大国家战略提供智力支持；多次就“十四五”规划编制工作开展专题调研，把人民群众的所思所想、所需所盼“输入”到规划编制过程中，为宝坻区未来发展画出最大同心圆。人大代表票决产生，反映全区人民的共同意愿的宝坻区2020年20项民生实事项目。常委会实行“季度督查、半年初评、年底测评”的监督机制，听取审议专项报告，组织代表参与全程监督，确保民生实事项目有序推进、达成实效。老旧小区改造提升、农村危房改造、新建中小学幼儿园等重点项目的完成，得到群众广泛认可和一致好评。常委会还重点选择群众关注的教育、医疗、环境保护、食品安全等方面热点、难点问题，听取审议宝坻区关于实施义务教育优质均衡发展三年行动计划情况的报告、关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促政府有关部门对土壤污染防治“一法一条例”实施情况进行自查，组织代表视察宝坻区镇村卫生服务一体化管理、公共卫生应急管理体系建设、困难村帮扶、农村饮水提质增效工程、创建“国家食品安全示范城市”等情况，促进有关方面更好满足人民群众多方面日益增长的美好生活需求，让人民群众有更多更切实的获得感、幸福感、安全感。常委会把保证法律严格实施作为落实全面依法治国方略的重要抓手，对实施《农业机械化促进法》《天津市农业机械化促进条例》情况进行执法检查。开展对乡村振兴促进法、国旗法、国徽法和我市街道办事处条例等10部法律法规草案征求意见工作，向市人大立法部门提出30余项修改建议。听取审议区“法检”两院关于扫黑除恶专项斗争工作情况报告，要求全面总结专项斗争的成功经验和做法，并转化为制度规范，推动扫黑除恶机制化常态化。组织代表观摩法院庭审、视察社区矛盾纠纷化解工作，促进提升审判水平和办案质量，保障社会安定和谐。认真落实《市人大常委会和区人大常委会规范性文件备案审查办法》，做到有件必备、有件必审，切实维护法制统一。利用“宪法日”活动开展宪法制度和实践宣传，指导群众运用法律武器维护自身合法权益。严格执行区人大常委会人事任免办法、任前法律知识考试办法和宪法宣誓制度实施细则，21名国家机关工作人员进行宪法宣誓和法律知识考试。做好人大信访工作，全年共受理群众来信30件、来访42批次，积极协调解决群众的合理诉求。(www.daowen.com)

【发挥代表主体作用】 常委会立足新时代“代表机关”定位，完善工作机制，畅通民主渠道，提高服务水平，支持和保障代表依法履职。主任会议成员分组深入选举单位走访联系区人大代表，认真听取代表的意见建议。不断扩大代表对常委会工作参与的广度和深度，实现代表参加执法检查和专门委员会、工作委员会活动常态化。全年共邀请代表参加视察检查调研等活动150多人次。常委会以实地视察、面对面座谈相结合的方式，就代表提出的规范还迁小区停车、强化小区物业监管、加强畜禽养殖统筹管理、交通路段建设等重点建议落实情况进行督办，区政府相关承办单位认真贯彻“向群众汇报”要求，将办复情况向代表说明，实现提办互动，提高代表建议的办复率、满意率。根据常态化新冠肺炎疫情防控工作需要，采取邀请老师视频授课、各代表小组分片学习和专业活动组有针对性学习等多种方式，开展代表培训工作，向代表们传达有关会议精神、解读《中华人民共和国民法典》，有效提升代表的理论水平和业务能力。组织人大代表、街镇人大负责同志参加市人大培训会议，为代表知情明政创造条件。5个代表专业组围绕宝坻区重点工作开展专题调研，形成调研报告汇编，提出具体建议23条，真实反映宝坻的区情、社情和民情。在区委领导下完成代表的退出和补选工作，进一步增强人大代表的广泛性和代表性。

【依法履职】 常委会始终把政治过硬、作风过硬、本领过硬作为自身建设的重要内容。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，学会历史思维，培养历史眼光，增强历史担当。常委会党组召开会议24次，从严落实管党治党主体责任，督促抓好市委巡视反馈意见的整改落实，进一步加强人大机关党的建设。认真执行中央八项规定精神实施细则和区委实施办法，树立“过紧日子”思想，组织的会议、调研、视察检查等更加节俭规范高效。围绕常委会重点任务的落实，深入基层、深入一线，大兴调查研究之风。加强对机关工作的领导，教育引导党员干部把担当落在实处、见于“事功”，定期召开委室工作会，相互学习、交流经验，机关的凝聚力、执行力、战斗力不断增强。增进与基层人大的联系，加强对民生实事项目人大代表票决制工作的指导，制定并经区委转发相关实施办法，将这一推进基层民主政治建设的实践创新向街镇延伸。在宝坻区设立人大常委会40周年之际，组织开展征文活动，编印7万余字的纪念文集，讲好人大故事，展示代表风采，让人民代表大会制度更加深入人心。