“十四五”时期,我国将迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;天津将强化“一基地三区”功能和优势,全面建设社会主义现代化大都市;宝坻也将进入高质量发展、现代化建设展翅腾飞的新阶段。我们必须牢牢把握大局大势,保持战略定力,坚持新发展理念,在融入新发展格局中明确坐标、找准路径,打造高质量发展“宝坻样板”。
到2025年,协同发展取得新成就,高质量发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,城乡文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,社会治理效能得到新提升,努力实现“枢纽之区、科创之区、生态之区、幸福之区”功能定位,为全面建设社会主义现代化新宝坻开好局、起好步。
到2035年,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,现代化经济体系支撑有力,现代社会治理体系基本建成,人民权利得到充分保障,社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强,生态环境根本好转,城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小,人民共同富裕取得实质性进展,对外开放格局更加完善,基本建成社会主义现代化新宝坻。
为完成上述目标,“十四五”期间,我们要抓好以下重点任务:
1.积极承接新一轮北京非首都功能疏解,高标准建设协同发展的枢纽之区。加快京津中关村科技城、城际铁路宝坻枢纽站站前区、京津新城等载体建设,构建优势互补、集约高效的承接格局。率先践行京津冀全面改革创新实验,深化“京东黄金走廊”建设。对标北京城市副中心规划建设,全面提升城市品质和生活品质,增强集聚资源、人才能力。
2.深入实施创新驱动战略,加快打造充满活力的科创之区。加快创新平台建设,高标准建设国家火炬特色产业基地,创建国家农业高新技术示范区,培育更多创新中心和研发机构。增强企业技术创新能力,加快形成一批科技型领军企业。完善创新体制机制,加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围。
3.突出扩内需、畅通双循环,在构建新发展格局中展现宝坻作为。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,加快补齐基础设施、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板。提升传统消费,培育新型消费,增强消费基础性作用。培育对外贸易新业态,推进更高水平对外开放。
4.坚持新发展理念,加快构筑现代化经济体系。培育壮大战略性新兴产业,改造升级传统制造业,重点打造新能源新材料、高端装备制造、新一代信息技术三个百亿级产业集群。发展数字经济,加快大数据与云计算、人工智能、区块链等新技术的融合发展。大力发展科技服务、信息服务、金融服务和现代物流业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;大力发展电子商务、高端商贸、健康养老、休闲旅游、文化创新等服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。(www.daowen.com)
5.深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。推进国家级农业示范园建设,深入实施“小站稻”振兴计划,加快特色优势农产品培育,推动“津菜进京”。提升基础设施水平,持续改善农村人居环境,全面建设现代化乡村。深化农村集体产权等制度改革,完善财政支农投入稳定增长机制。巩固拓展结对帮扶困难村、东西部扶贫协作和对口支援成果。
6.打造全面深化改革先行先试“宝坻版”,营造全国一流营商环境。深化“放管服”改革,提高政务服务效能。深入实施市场准入负面清单管理,加快完善社会信用体系,打造平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法的市场环境。实施国企改革三年行动,提高国有资本配置和运营效率。
7.弘扬社会主义先进文化,厚植宝坻人文内涵底蕴。围绕崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的目标,积极争创全国文明城区。全力推进新时代文明实践中心建设,健全志愿服务体系。优化文化资源配置,加强文物和非物质文化遗产保护、活化利用,推动文旅融合发展。完善公共健身设施,积极参与承办国内国际重大赛事。
8.坚持绿色发展导向,打造蓝绿交织的生态之区。强化国土空间规划和用途管控,构建科学合理的生态安全格局。坚持系统治理,建设覆盖城乡的绿环、绿带、绿色组团,有效解决突出环境问题,推进生产生活方式绿色转型,创建绿色发展示范区。
9.贯彻以人民为中心的发展思想,打造共建共享的幸福之区。千方百计稳定和扩大就业,提高居民财产性收入。办好人民满意教育,提升基层医疗服务水平,加快完善养老服务体系,保障困难群众基本生活。
10.加快推进社会治理现代化,建设更高水平的平安宝坻。筑牢拱卫首都“政治护城河”的滩头阵地。健全风险防控机制,防范化解各类重大风险。全面加强安全监管,全域开展“平安示范创建”活动,抓好市域社会治理示范区创建工作,提档升级社会治安防控体系。
各位代表,“十四五”蓝图已绘就,阔步前进正当时。我们要紧扣时代脉搏,紧贴宝坻实际,务实开拓、勇毅担当,全面抓好各项工作落实,奋力谱写新时代新宝坻美好篇章。
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