上文介绍国家版权局时提及，原新闻出版总署和国家版权局是“一个机构、两块牌子”。国家新闻出版广电总局的职能包括：起草相关法律法规草案，制定部门规章、政策、行业标准等。^[29]具体负责这一立法职能的是其内设的“政策法制司”，研究起草相关政策、法律法规草案和规章，承担规范性文件的合法性审查工作等工作。^[30]遗憾的是，本书写作时除了广电总局的局长以及党组成员的信息之外，无法查到相关工作人员的信息，也没有查到有关起草相关法律法规的具体程序。

但是原广电总局的官网上不仅有分类明确的法律、法规相关信息，还设有专门的互动交流页面，公开相关法律法规征求意见稿的征求意见。

图2-10　原国家新闻出版广电总局政策法规查询页面

(www.daowen.com)

图2-11　原国家新闻出版广电总局互动交流页面

图2-12　原国家新闻出版广电总局关于政策法规征求意见的通知

从官网的公开征求意见的通知中可见社会公众提出修改建议和意见并反馈的途径、广电总局政策法制司的正式工作邮件、电话、电子邮件等联系方式。可见广电总局所涉及的相关的立法的公众参与也是通过“征求意见”的方式进行。

综上，我国最重要的知识产权主体有：全国人民代表大会、国务院、国家工商行政管理总局、国家知识产权局、国家版权局、国家广播电视总局（原国家新闻出版广电总局、原新闻出版总署）。从立法数量上看后四个主体为最主要的立法主体。从官网公开的立法信息看，国家工商行政管理总局的“规章草案征集系统”、国家知识产权局、国家版权局、国家广播电视总局的“法律法规公开征求意见”的相关设计已经体现了一定程度的立法的公众参与。