习海平

没有规矩，不成方圆。任何一个单位或者团体，都必须有相应的规章制度。一个单位的兴盛与否，关键要看单位的制度建设。学校也不例外，完善的制度建设，能引领办学方向，保证教学秩序有条不紊，以形成良好的校风、学风、班风，能保持学校的长足发展。

现代学校制度建设属于学校文化建设的范畴，文化是一所学校的精神内核，是一所学校的文化底蕴。因此，只有当制度成为一种隐性的文化，渗透到每个教职工的骨子里，成为一种无形却又无处不在的精神力量时，学校的制度建设就可以达到“大道至简、无形胜有”的境界。当然，这也是现代学校所追求的一种制度建设的模式。

“大道至简”指大道理（基本原理、方法和规律），是极其简单的，简单到一两句话就能说明白。制度，是约束、规范人的行为的条文，与集体中的每个人息息相关，强化制度建设，在于凝聚人心，激发教职工的工作热情与激情，达到制度化人，而不是制度管人的目的。(www.daowen.com)

“无形胜有”由老子提倡的无为思想衍生而来，老子一再强调无为才能无不为，所以“无为而治”并不是什么也不做，而是要靠万民的自为实现无为无不为，靠万民的自治实现无治无不治。同样，作为学校管理，不是以制度条文的框框去制约每个教职工的行为，而是以学校深厚的文化去唤醒教师的制度自律、自觉，形成一种自我约束的习惯，内化为一种自我需求，形成一种氛围、一种气场。让每个教职工爱上学校，以校为家，把自律、自觉当成是一种热爱。

这么多年来，咸宁市实验小学正是朝着“大道至简、无形胜有”的方向努力，并取得初步成效。