一、博彩

博彩（gambling）是一种古老的娱乐形式，有考古和历史证据显示博彩活动存在于一些古老的文明中（Gabriel，1996）。博彩一词在不同的国家、不同的文化环境下和不同的历史背景中具有不同的理解与解释。一般情况下，博彩由以下要素组成：①具有机会元素；②该活动涉及钱、资产或其他有价值物品的易手，即有赢家和输家；③至少有两个当事人参与，也就是说，一个人不可能和自己游戏；④做出博彩的决定是有意识的、慎重的和自愿的。我们也可以发现，有些风险活动和博彩类似，具有结果的机会性和不确定性，但是博彩和这些风险活动的不同之处在于：博彩游戏是特意组织来吸引投注的，而且该游戏会产生赢家和输家，同时还涉及大量快速轮转的货币。

按国际通常的划分，博彩业大体包括彩票、赛马、娱乐场等3个不同的活动种类和层面，三者间因玩法不同也有差异性，但相互间又有其特定意义上内在规律和联系。总体来说，被人们所公认的博彩包括彩票、娱乐场和竞猜性（以人、动物或其他对象）游戏（如足球竞猜、篮球竞猜、赛马竞猜和赛狗竞猜等）等三大类。除了这三大类之外，不同的国家有着自己不同的博彩种类，如基诺游戏（Keno）、宾戈游戏（Bingo）和视频彩票游戏（video lottery terminals，简称VLTs）等。由于目前在我国，博彩的核心部分是彩票，而体育博彩业也是以体育彩票业为主体行业的，故本书中除有特殊说明，博彩均指利用彩票进行的博彩，体育博彩业则专指体育彩票业。

二、彩票

彩票（lottery）是博彩的一种形式，涉及为了奖金而进行的抽奖活动。彩票源于荷兰语“loterij”这个单词，它是从“lot”这个名词演变而来的，意思是命运或者天命[1]。我国过去将彩票称之为奖券，旧时又称白鸽票、发财票、奖春等。作为一个古老事物，彩票的概念并不十分明确和规范。

2009年7月1日起我国实行的《彩票管理条例》中将彩票的定义设定为“国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证”。英国《大不列颠百科全书》中认为，彩票是“通过抽签摇彩，凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金”。瑞士于1923年6月8日颁布的《彩票与职业赌博联邦法》中将彩票定义为“指有计划地碰运气的摸彩中签中号或其他类似方法获得物质好处，其中包括中彩本身所包含的物质好处及从属于它的奖品、权力或实物”。彩票有两个特征：一个是它的中奖概率极低；另一特征是与其他博彩游戏相比它的返奖率比较低。纵观各国彩票的返奖率，一般都集中在50％左右，而宾戈游戏的返奖率一般为74％、赛马竞猜为81％、老虎机游戏为89％、扑克牌的21点游戏按照基本规则为98％（Clotfelter ＆Cook，1990）。

从以上的定义可以看出，彩票作为博彩的一种形式，其基本特征是一种以小搏大的机会游戏。其中奖与否完全取决于随机开出的符号或号码，所以对彩票的投注过程并不具有多少智力因素。在大多数国家，彩票的运作过程多由政府负责，所筹资金用于公益事业。(www.daowen.com)

三、体育彩票

国内外在体育彩票（sport lottery）的含义上是有区别的。国内体育彩票一般翻译为sport lottery，然而这种翻译在英文资料中很少见。国内对体育彩票的概念界定也较多，如赵明宇（1999）认为“体育彩票是以筹集国际或大型运动会举办资金等名义发行的，印有号码、图形或文字的供人们自愿选择购买并能证明购买人有按照特定规则获取奖励权利的书面凭证。无论是否具有称谓或是否标明票面价格，均视为体育彩票”。鲍明晓（2000）指出，体育彩票就是以体育名义发行的，有可能给购买者带来某种中奖权利的凭证。李海（2004）将体育彩票分为狭义和广义两种。狭义的体育彩票指的是以体育比赛为媒体发行的彩票，亦可称为竞猜型体育彩票，如足球彩票、棒球彩票、赛马彩票等；广义的体育彩票指的是彩票的玩法或发行彩票的目的与体育相关的各类彩票。在国外谈到体育博彩主要指的是各类赛事博彩（即包括人的赛事如足球、网球等，也包括动物的赛事，如赛马、赛狗等），与一般的彩票不同，体育博彩往往含有一定的智力因素，也就是我们常说的竞猜型彩票。

综上所述可以看出，国内对体育彩票的认识有一个过程，最初的定义一般都强调体育彩票是以体育名义发行的彩票。后来才逐渐向现代意义的体育彩票靠拢，将体育彩票等同于竞猜型彩票。但是，总的来说，国内对体育彩票的定义具有鲜明的中国特征，反映了彩票发行的部门性质。国外文献中的体育博彩是特指对体育赛事的竞猜，就是国内谈到的竞猜型彩票，也有人把它界定为狭义的体育彩票。为符合国内实际情况和便于进行国际比较，笔者认为，凡是具备以下特征之一的就属于体育彩票：①发行主体为体育管理部门；②彩票发行所取得的资金主要用于各项体育事业；③竞猜对象或中奖条件是以比赛结果为依据的。

虽然大家对彩票有各种不同的解释，但彩票筹集资金、福利社会的本质功能却是得到社会一致认同的。彩票是一种对各种知识的综合运用，它不仅需要市场学、投资学、金融学等经济科学的知识，而且需要社会学、心理学、法学和政策学等各方面的社会科学知识。彩票活动是一种经济活动，属于金融活动或市场行为。要规范彩票发行管理，使彩票充分发挥集资功能，就必须科学运用经济学知识、统计学、概率论等方面的知识。在彩票的活动中，我们也应该对其所引起的社会现象和社会心理变化有一个正确的认识，可运用法律武器维护自己在彩票活动过程中的正当利益。在体育彩票尤其是足球彩票中，更要求彩民掌握一定的体育与足球方面的专业知识，如果不了解各个参赛队的情况，那就无法进行预测，更谈不上是否中奖了。掌握政策知识，可对与彩票业的长远发展有关的政策性问题做出科学分析与评判，更有利于彩民们正确指导自己参与彩票活动。

[1] 资料来源：［2009－10－12］.http：／／en.wikipedia.org／wiki／Lottery