责任政府是民主政治时代的产物，是民主政治条件下对政府模式的一种行政理念上和制度上的定位，它是指能够对社会公众的要求作出积极有效的回应、认真履行政府的义务、能够承担法律责任的政府组织形式和行政模式。^[68]只要一个政府能够成为真正的责任政府，那么它也就必将是一个有限的、服务的、法治的政府。^[69]因而，法治政府建设蕴含责任政府建设的要求。

其一，法治政府应当对人民负责，法治政府应当是责任政府。责任政府是民主政治时代的产物，是民主政治条件下对政府模式的一种行政理念上和制度上的定位，它是指能够对社会公众的要求作出积极有效的回应、认真履行政府的义务、能够承担法律责任的政府组织形式和行政模式。^[70]根据人民主权论，“国家的一切权力属于人民，政府必须向人民负责，保证忠于人民的意志和利益”。^[71]根据社会契约论，政府的形成是人们让渡权利的结果。人们让渡权利的目的是希望政府可以保障自己的生命财产安全和获得更多的自由。^[72]因而政府不是权力的本来拥有者，政府只是接受人民的授权、委托，为维护人民的权益而存在。法治政府应当让人民能够充分了解政府决策的动机、过程、内容和目标；让人民能够充分有效地监督政府的运行过程；确保人民免受政府滥用权力或者懈怠行使职权的侵害。因此，对人民负责是政府存在的意义也是其存在的合法性，法治政府必须是责任政府。

其二，建设法治政府要求政府依法行政，依法履行职责，这是责任政府对外的基本内涵。责任政府建设则要求政府做到心中有担当，要强化担当意识，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾困难敢于迎难而上，攻坚克难；要落实相关政策与规定，不实干、不落实，是最大的不负责任；要切实做到抓执行，不打折扣、不搞变通；抓落实，不敷衍塞责、不推诿拖沓。^[73]这正是法治政府建设过程中所必须要做到的。因而，责任政府建设内含与法治政府建设之中，不是责任政府的政府也无法真正实现法治政府。(www.daowen.com)

其三，法治政府必须为自己的行为负责，违法行政必须承担责任，这是责任政府对内的基本内涵。责任政府最广义的解释是指政府能够积极地对社会民众的需求作出回应，并采取积极的措施，公正、有效率地实现公众的需求和利益；广义的解释是指政府组织及其公职人员履行法律和社会所要求的义务；狭义上是指政府机关及其工作人员违反法律规定的义务和违法行使职权时所承担的否定性法律后果。^[74]因此，政府机关违反法律时应当承担相应的责任是责任政府的本质，法治政府建设必须有一套包含法律责任、政治责任和道义责任在内的完整的责任分担和追究制度。不受责任追究的政府，不是真正的法治政府。