在百年奋斗历程中,党之所以能够成为领导人民、成为中华民族的主心骨,其最重要的原因在于党的自我革新。党的十八届六中全会强调:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”从严治党对于我们学习领会和贯彻落实我国进入新时代以来历次大会精神,其主要目标在于推进全面依法治国,建设法治国家、法治政府和法治社会。
其一,坚持从严治党,有效推进高素质的政法队伍的建设。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,政法队伍担负着中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重要职责使命。[51]推进全面从严管党治警、坚持党对政法工作的绝对领导,必须首先从严管理党本身,只有党本身做到依法执政,遵守宪法和法律至上原则,接受人民和其他国家机关的监督,才能治理好政法队伍,建设出政治过硬的高素质政法队伍。从严治党是建设高素质政法队伍的前提条件,而建设高素质政府队伍则是从严治党的目标。
其二,坚持从严治党,有效制约政府权力。当前,建设法治政府,政府机关权责不清、职责不明,权大于法、滥用职权,有法不依、权力不受制约等问题突出。[52]而只有坚持党的领导、从严治党,才是解决上述困难,促进法治政府建设的根本途径。近年来,部分单位“四风”问题突出,党内潜规则越来越盛行,政治环境受到污染,这都是没有从严治党的结果。党作为领导政府的主体,自身都无法做到权责分明、依法执政,那么如何领导建设一个依法行政、权责分明的政府。因而必须要坚持从严治党,促进政府权责明确与权力制约机制,促进法治政府的建设。(www.daowen.com)
其三,从严治党的最终目的定位于正确有效地治理国家。中国共产党作为我国的执政党,从严治党的最终目标在于正确有效地治国理政,在于形成完善的治理权。而根据我国党与政府的权力配置,党行使领导权,政府行使治理权。[53]党领导政府是中国政府体制的特色。政府作为实施法律、遵循党的领导的主体,它是执政党治国理政的主要工具与手段。执政党从严治党不仅是为了规范党自身的活动,更是为了有效地治理国家,加快建设法治政府、完善国家治理权。因而,建设法治政府是执政党从严治党的主要目标。
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