1.文化产业大发展是居民消费升级的必然结果
随着居民消费结构升级,发达国家文化消费支出不断增加。这是发达国家发展进程中的共同规律。
美国在收入增加和恩格尔系数大幅下降的过程中,其食品、住房、交通消费支出所占比重逐步下降,而娱乐消费支出占比则持续较快上升。1970—1993年,美国居民人均消费支出由3100美元增加到16429美元,增长了4.3倍,而同期娱乐人均消费支出由115美元增加到887美元,增长了6.7倍,娱乐消费支出占比也从3.7%提升到5.4%。2012年美国娱乐消费支出在居民消费支出中的占比已超过5.5%,位列食品、住房、交通类支出之后,是第四大消费支出项目。
日本在1965年居民平均每户娱乐消费支出为1742日元,占居民家庭消费支出的3.5%;1993年,日本居民平均每户娱乐消费支出为17275日元,比1965年提高近9倍,在消费支出中的占比为4.9%,比1965年提高1.4个百分点。
2.政府推动是文化产业特别是公共文化产业发展的重要驱动力(www.daowen.com)
世界各经济体的公益性文化产业单位实收资本主要来源于政府支出、广告,以及私人或企业的赞助和捐献等渠道。以欧盟和加拿大为例,据欧洲理事会与欧洲比较文化研究所估计,2011年,欧盟各国公益性文化产业单位实收资本的70%—80%来源于政府支出。其中,瑞典、奥地利、丹麦和波兰政府的支出额分别达26.3亿、23.0亿、22.4亿和19.6亿欧元,分别占各国公益性文化产业单位实收资本的83.1%、79.5%、79.0%和72.6%。
从政府出资构成来看,通常地方政府的支出额大于中央政府。2011年,波兰、奥地利、瑞典和乌克兰地方政府支出额分别为16.1亿、15.2亿、14.6亿和4.8亿欧元,占政府支出总额的82.4%、66.0%、55.5%和62.7%,分别比中央政府支出额占比高出64.8、32.0、11.0和25.4个百分点。
欧盟各国公益性文化产业单位实收资本的10%—12%来源于私人或企业的赞助与捐献。值得注意的是,欧盟各国私人或企业的赞助或捐献主要投入传统的公益性文化产业单位。据分析,随着欧盟各国对公益性文化产业捐献的个人或企业提供免税等鼓励政策,私人或企业赞助与捐献的金额预计以每年10%的速度增长。
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