中国文化产业的整体实力不仅仅依靠几家大型文化企业的实力,还需要千万家小微文化企业的创新发展。小微文化企业的创新活动能够为文化市场注入持久的生命力,也能够推动文化产业自身的更新换代。我国小微文化企业主要有六大特点。第一,单位数量多,是文化企业的构成主体。2013年末,全国共有小微文化企业77.3万个,占全部文化企业的98.5%。第二,构成多元化,私营企业占比超3/4。2013年,我国内资小微文化企业为75.9万个,占全部小微文化企业的98.2%。第三,就业吸纳能力强,提供了文化企业六成以上的就业岗位。2013年,我国小微文化企业从业人员达979.9万人,占全部文化企业的63.3%。小微文化企业平均每亿元资产吸纳从业人员196人,远高于大中型文化企业125人的平均水平。第四,发展不均衡,东部地区优势明显。2013年,东部地区共有小微文化企业51.1万个,占全部小微文化企业的66.1%;中部、西部和东北地区分别为12.9万个、9.9万个和3.5万个,分别占全国的16.6%、12.8%和4.5%。第五,经营能力弱,内资企业处于相对劣势的地位。2013年,在文化企业中占98.5%的小微文化企业营业总收入为38306.8亿元,仅占文化企业营业收入的45.7%;企业平均营业收入为495.3万元,低于全国文化企业1066万元的平均水平,远低于大中型文化企业37328.8万元的平均水平。[73]上述统计数据表明,尽管小微文化企业在数量、就业等多方面优势明显,但小微文化企业仍处于产业弱势地位,经营能力、融资水平、竞争优势都亟待加强,国家的“大众创业、万众创新”战略为小微文化企业的成长创造了良好的环境,国家出台了一系列支持创业创新的政策文件,并为小微文化企业减负增值。2014年8月,文化部、财政部、工信部三部委联合发布《关于大力支持小微企业发展的实施意见》,要求为小微文化企业提供市场审批便利,加大财税支持,开展人才培养,提供金融服务,明确支持小微文化企业参与公共文化服务。2015年3月2日,国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。2015年6月,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。2017年4月,文化部发布的《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》明确指出,在“十三五”时期推动文化产业发展与“大众创业、万众创新”紧密结合,扶持文化领域创新创业,支持“专、精、特、新”中小微文化企业发展。我们相信,在“大众创业、万众创新”的热潮中会涌现出一大批优秀的小微文化企业,它们将为中国文化产业打开更大的产业空间,成为中国文化产业未来的创新增长点。(www.daowen.com)
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