中国文化产业与农村、城镇建设密不可分，文化产业的发展也推动了地区经济的繁荣，特别是对于一些欠缺资金、技术等一般市场要素的落后地区而言，开发文化资源是发展经济的重要途径，因此，中国文化产业与农村、城镇建设相互融合、相互促进。国家十分重视农村地区的文化建设，广电总局“广播电视村村通”工程是提升农村文化设施水平的重要举措，该工程建设大致分为1998—2003年实施的已通电50户以上自然村“村村通”建设和2006—2010年实施的已通电50户以上自然村“村村通”建设。^[67]“广播电视村村通”工程为农村地区的文化产业与文化消费打下了良好的发展基础，在此基础上，文化与农村扶贫、农村文化旅游业、工艺品专业村、文化名村名镇等多类型的文化产业开始在农村地区兴起。

特色小镇是近年来国家支持的一种十分重要的发展城镇文化产业的载体。浙江省的特色小镇建设走在全国的前列。2014年，浙江省形成了一批“独立于市区，具有明确的产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展空间载体”，并因杭州云计算产业生态小镇——云栖小镇的引人瞩目而催生了“特色小镇”这一称谓。^[68]在2015年7月，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出，到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。特色小镇在2016年逐渐进入实践操作阶段，住房和城乡建设部公布了《第一批中国特色小镇名单》，共有127个镇进入名单，各省市也开始制定自己的培育特色小镇的发展政策，特色小镇正在中国遍地开花。文化建设是特色小镇的重中之重，文化产业是建设特色小镇的主要产业支持。从《第一批中国特色小镇名单》中可以发现，在首次入选的127个小镇中，有100个特色小镇的开发与文化旅游产业有关，占到特色小镇的78．74%；尤其是中西部地区特色小镇，基本上都与文化旅游产业开发有关。^[69]这充分说明了建设特色小镇必须重视自身的文化资源，并开发文化资源的经济价值，文化产业对缺少资金、技术等传统区位优势的中西部落后地区尤为重要，文化产业可以帮助中西部小镇找到自己发展的着力点。(www.daowen.com)

此外，精准文化扶贫也获得了积极推广。2017年5月发布的《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》要求推动贫困地区艺术创作生产，加快贫困地区文化产业发展。文化产业地区间发展不平衡是当前我国文化产业的一个基本实情。2016年，东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业收入59766亿元，占全国的比重为74．4%，中部、西部和东北地区分别为13641亿元、5963亿元和943亿元，占全国的比重分别为17．0%、7．4%和1．2%。^[70]可见中西部和东北地区的文化产业仍落后于东部发达地区的发展水平。但我们也要注意到，中西部地区的文化产业发展迅猛：2016年西部地区增长12．5%，中部地区增长9．4%，均高于东部地区7．0%的增幅。^[71]这显示了在精准文化扶贫的思路下，中西部地区文化产业获得了绝佳的发展机遇。当前，资金仍是文化扶贫的关键。从文化企业的投融资情况来看，北京、广东、上海、浙江四大省市是上市文化企业主要分布地，与上市文化企业数量分布类似，北京、上海、广东三省市上市文化企业融资规模居于前三位，部分省区市诸如福建、广西、山东、天津等融资规模有限，部分省区市如海南尚未有上市文化企业进行融资。^[72]因此，除了当前已有的文化扶贫资金与文化产业专项资金，我们还要充分发挥民间资本在文化扶贫中的作用，PPP（公私合营模式）是一个可以利用的方法，文化行业已经纳入国家PPP推广战略，2017年进入实施阶段，民间投资可以顺利进入公共文化领域，提升公共文化服务质量与市场效益。