理论教育 中国文化产业的集聚现象及其优化策略

中国文化产业的集聚现象及其优化策略

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:产业集聚形态是产业研究的重要视角,中国文化产业在2000年后进入高速发展期,同时也逐渐形成了多样的集聚现象。2007年6月,文化部发布《关于命名首批国家级文化产业示范园区的通知》。[37]下面,我们从多个角度总结中国文化产业的集聚现象。上述文化产业集聚区是中国文化产业发展的重要成果,也是提升中国文化产业质量的重要途径。

中国文化产业的集聚现象及其优化策略

产业集聚形态是产业研究的重要视角,中国文化产业在2000年后进入高速发展期,同时也逐渐形成了多样的集聚现象。有些集聚现象是企业间出于产业链关系而自发形成的,但大部分集聚现象是政府产业政策引导下的产物。2004年11月,文化部发布了《关于命名文化产业示范基地的决定》,命名了42个文化产业示范基地。2006年2月,文化部发布了《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》,规定了申报示范基地的文化企业应符合的基本条件、申报程序、评审程序及管理运行机制,并明确示范基地原则上每两年评选命名一次。2007年6月,文化部发布《关于命名首批国家级文化产业示范园区的通知》。2010年7月,文化部出台《国家级文化产业示范区管理办法(试行)》。自2004年以来,文化部先后命名了4批共8家国家级文化产业示范园区和2批共8家国家级文化产业试验园区,以及5批共265家国家文化产业示范基地。在政府的支持下,我国已经形成了多形态、多功能的文化产业集聚群,文化产业集聚群建设主要通过文化产业园区的功能来体现,即通过产业集聚、产业孵化器、教育培训功能、研发创新功能、促进就业功能、展示休闲功能、交易创汇功能等促进集群化的发展。[37]下面,我们从多个角度总结中国文化产业的集聚现象。

首先,按照文化产业集聚群的形态与规模划分,有文化产业基地、文化产业集聚区、文化产业园区、文化产业带、文化创意城市等类别。分别看这几种类别:一个或一批具有独特市场核心竞争力的同质文化企业形成的规模聚集,叫作文化产业基地,如佛山市民间艺术研究社、嘉祥石雕文化产业园、深圳大芬油画村等;特定业态的文化企业形成的企业集群,企业纵向形成完整的产业链,横向具备多种商业模式和利基市场,相互竞争又彼此协同的企业集群,叫作文化产业集聚区,如北京大兴国家新媒体产业基地、上海M50艺术品创意基地、广州番禺国家级网络游戏动漫产业基地等;不同业态的文化企业大规模聚集、文化产业现代市场要素完备的地区,企业数量多、质量高,对周围地区有明显的经济溢出效应和辐射作用,这样的地区叫作文化产业园区,如西安曲江新区、上海张江文化产业园等;不同文化产业基地、文化产业聚集区、文化产业园区积聚形成的特色文化产业带,表现为空间上的相对集中和时间上的依次形成,这样的地理空间叫作文化产业带,比如上海的86家创意产业集聚区、15家市级文化产业园区、15家创意产业示范集聚区,大部分集中在内环线和中环线地带,广州也在发展中形成了“四带”的文化产业布局,即珠江文化产业带、东部文化产业带、南部文化产业带和北部文化产业带;文化创意城市,顾名思义,指的是以城市为单位的文化创意产业集聚范围,特别是形成了具有所在城市的独特文化标志的文化创意品牌,例如北京、上海等城市都已经形成了具有城市特色的创意产业。[38]

其次,按照文化产业集聚群的功能划分,我国已经形成了包含各种文化产业种类的产业集聚园区。具体举例说明之:历史、文化、旅游类园区有陕西省西安市曲江新区、深圳华侨城曲阜新区文化产业园、辽宁省棋盘山开发区,影视、动漫、传媒类园区有中国(怀柔)影视基地、杭州数字娱乐产业园、常州国家动画产业基地、浙江横店影视城、上海国家动漫游戏产业振兴基地、长春长影世纪城,科技、创意、新媒体类园区有北京市中关村创意产业先导基地、北京市国家新媒体产业基地、上海多媒体产业园、上海张江文化科技创意产业基地,艺术、艺术品、设计类园区有北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园区、北京宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、深圳市大芬油画村。(www.daowen.com)

上述文化产业集聚区是中国文化产业发展的重要成果,也是提升中国文化产业质量的重要途径。产业集聚区内的企业大多具有一定的产业联系,或具有类似的市场业务而形成竞争合力,或属于同一产业链的上下游而降低交易成本,或享有共同的政策红利而利用好发展机遇。尽管集聚的原因有所不同,但产业集聚是一种合理而有效的产业发展现象,特别有利于处于发展期的中小文化企业利用市场、政策、资金、人才等各类资源。同时,我们应注意到,我国文化产业的区域发展仍不平衡,从2017年国家统计局发布的统计数据看,东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业收入68710亿元,占全国的比重为74.7%;中部、西部和东北地区营业收入分别为14853亿元、7400亿元和988亿元,占全国的比重分别为16.2%、8.0%和1.1%。从增长速度看,西部地区增长12.3%,中部地区增长11.1%,东部地区增长10.7%,东北地区下降0.9%。[39]可见,东部地区的文化产业规模占据绝对优势,中西部、东北地区的文化产业发展仍比较落后,但这些地区的文化产业已经加快发展速度,努力追赶东部地区。粤、苏、鲁、沪、浙、京占据了中国文化产业的大半“江山”,各省市(自治区)文化产业人均营业收入差距较大,但中、西部地区大致相似。[40]文化产业产出较大的省市(自治区)多数文化制造业产出相对较大,京、沪两地文化产业则以文化服务业为主,文化产业构成更加合理。[41]因此,我们要着重支持中西部地区的文化产业园区建设,让中西部的文化企业享受到更优的市场便利,通过文化产业集聚的合理分布推动中国文化产业地区间平衡发展。

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