2002年，党的十六大报告指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。”在党的十六大确立的党的新一代领导集体的领导支持下，中国文化产业进入了一个高速发展时期。在已经完成文化市场的初步建设的基础上，从2003年开始，国家的文化体制改革进入了深层次、细分化的产业改革阶段。2003年，中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合下发了文化体制改革试点工作的意见，文化体制改革试点工作正式启动。为了有针对性地支持各类文化产业建设，国家首先从统计分类的角度明确了文化产业的范围。2003年9月，文化部制定并下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》中，把文化产业明确地界定为“从事文化生产和提供文化服务的经营性行业”，并同时指出：“文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。”在此基础上，2004年国家统计局印发了《文化及相关产业分类》的通知，这是中国第一份针对文化产业的统计分类标准，对研究文化产业具有重要意义，便于国家更准确地了解文化产业运行情况，制定合理的政策。

在完成产业统计分类的基础上，国家开始从文化产业的资金、人才、贸易、企业等多个细节入手推动中国文化产业的改革，力图建立一个成熟健全的文化市场。从2004年开始，中国（深圳）国际文化产业博览交易会于每年5月在深圳举行，这有力地支持了文化产品的国际贸易，为中国文化企业“走出去”创造了绝佳的平台。2009年7月，国家正式发布了《文化产业振兴规划》，这是中国文化产业改革发展的长期指导战略。在《文化产业振兴规划》的指导下，2010年4月发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》重点解决了文化产业融资困难的瓶颈问题，实现了金融业和文化产业的对接。2010年6月，文化部下发了《关于加强文化产业园区基地管理促进文化产业健康发展的通知》，同年8月，文化部制定并颁布实施了我国文化系统第一个人才发展规划——《全国文化系统人才发展规划（2010—2020年）》。进入2005年，有关文化产业各细分领域的支持文件更加丰富，国家陆续发布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》《关于进一步加强和改进文化产品出口工作的意见》《关于加强文化产品进口管理的办法》《关于文化领域引进外资的若干意见》《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》《关于文化体制改革中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知》《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》等政策。^[4]作为这一阶段改革的总结性文件，2011年10月，党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，同时将“保障人民基本文化权益”和“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”作为我国文化体制改革的重要目标，提出构建现代文化产业体系，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。中国文化产业的跨越式发展目标是到2020年成为国民经济支柱性产业。国家在2012年发布了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》等文件，也充分说明了中国文化产业已经基本完成基础市场的改革建设，开始进入产业增值升级的新阶段。

在文化体制深入改革与文化市场机制日益完善的过程中，2006年，中共中央、国务院发出的《关于深化文化体制改革的若干意见》要求：“加强行业组织建设和改造，依照有关法律规定和章程，履行市场协调、监督、服务、维权等职责。”以此为节点，我国文化产业协会建设进入快速成长阶段，各类文化产业相关协会也不断兴起，这些协会既有以企业为主体的行业组织，也有以文化产业研究为主旨的学术性团体。文化产业的代表性综合协会及其概况如表1－1所示^[5]。

表1－1　行业协会信息表(www.daowen.com)

续表

除了表1－1中的综合性协会，还有像中国演出行业协会、中国广播电影电视社会组织联合会、中国电影家协会、中国互联网协会、中国出版协会、中国艺术家协会等与文化产业某领域相关的协会组织，它们都成为中国文化产业发展的重要组织力量。