1992年是中国市场经济建设具有标志性的一年，1992年召开的党的十四大正式确立了建设社会主义市场经济体制的改革目标，市场经济建设由此进入了快车道，国家对文化产业的支持力度也不断加强。1996年党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》提出了文化体制改革的任务和一系列方针，文化体制改革是文化产业市场建设的重要环节，是国家有意识地为文化产业扫清制度性障碍，同时有意识地引导文化事业单位向市场经济主体转型，推动文化市场的体制建设。为了更好地引导支持文化产业，1998年8月，文化部文化产业司成立并制定工作规则，这是政府部门第一次设立文化产业专门管理机构，表明文化产业已得到了国家的正式认可。

2000年10月，党的十五届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确提出“文化产业发展”的命题，这是“文化产业”首次被写入中央文件，在我国文化产业发展史上具有标志性的意义。在党的十四届六中全会对文化体制改革提出指导性方针之后，中国真正意义上的、大规模的文化体制改革是从2000年开始的。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》是一个重要的文化体制改革的分界点，以文化体制改革为首要任务的文化产业探索由此进入实践阶段；2001年的政府工作报告再次明确了“深化文化体制改革”的时代要求；2001年底中国加入世界贸易组织，从国际市场推动了中国文化产业的市场转型。总结2000年前后围绕文化产业建设进行的文化体制改革主要有以下几个方面：一是进行文化事业单位内部改革，引入竞争机制，改革人事制度，增强活力；二是建立健全文化市场，促进文化市场的繁荣、稳定，初步建立了文艺演出市场、电影电视市场、图书音像市场、旅游娱乐市场等文化市场体系；三是加强文化政策的制定与完善，加大文化管理部门的改革力度，施行对文化事业的宏观调控。^[3](www.daowen.com)