习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，“向用人主体授权”“积极为人才松绑”“完善人才评价体系”。人才工作是一项系统工程，要准确把握教育规律、人才成长规律和人才工作规律，坚持党管人才原则，坚持系统思维，以完善体制机制为重点、营造良好氛围为关键，全面做好各项工作，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。

健全教育人才工作领导机制。各级教育行政部门和高校要牢固树立人才引领发展的理念，把人才资源开发放在最优先位置，切实推动完善党对人才工作全面领导的体制机制和政策体系，加大人才发展投入，优化教育系统人才表彰奖励制度，加快建立人才资源竞争优势。把做好人才思想政治工作作为高校党建工作和人才工作的重要内容，引导广大人才深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走。落实好领导干部联系服务专家制度，密切思想联系和感情交流，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才都吸引过来、凝聚起来。

加大授权松绑力度。以激发活力为核心，根据需要和实际向学校充分授权，切实发挥好学校在人才培养、引进、使用中的积极作用。指导高校深入落实科研经费管理改革政策，确保科研经费既“用好”又“好用”，用到该用的地方、用到刀刃上，落实让经费为人的创造性活动服务的理念。统筹督查检查评比考核事项、社会事务进校园等，尽量减少对学校和人才不必要的干扰。推动学校发挥主观能动性，增强对人才的服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。

完善人才评价、激励、流动机制。抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地，加快破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，推动人才称号回归学术性、荣誉性本质。引导高校完善评价标准，改革评价方式，科学设置人才评价周期，坚持开展分类评价。推动重大项目立项和组织管理方式改革，建立健全责任制和“军令状”制度，实行“揭榜挂帅”，让人才把才华和能量充分释放出来。坚持正确导向，促进高校高层次人才合理有序流动。

大力弘扬科学家精神。科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。要大力弘扬科学家精神，引导广大人才胸怀祖国、服务人民，勇攀高峰、敢为人先，追求真理、严谨治学，淡泊名利、潜心研究，集智攻关、团结协作，甘为人梯、奖掖后学，身怀爱国之心，砥砺爱国之志。选课题、做研究、写论文都从国家急迫需要和长远需求出发，着力解决国家最重大、最关键、最急需的科学技术问题，努力为国尽责担责。强化学术道德、科研诚信、科研伦理建设，破除论资排辈、圈子文化。严格人才计划评审纪律，营造风清气正的评审环境。大力宣传教育系统人才先进典型，开展科普宣传教育，推动在全社会形成尊重人才、崇尚科学的风尚，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。

《人民日报》（2022年01月26日）

★ 拓展阅读

走好人才自主培养之路

作为行业人才自主培养的主力军，行业特色高校要从党和国家事业发展全局的高度，强化主动融入、主动接轨、主动服务行业发展的意识，进一步理顺人才培养机制，深化管理体制改革，培养行业高水平复合型人才，努力在推动国家战略新兴产业发展、引领行业科技进步、攻克关键核心技术“卡脖子”问题等方面作出更大贡献。

突出思想政治引领。学校是立德树人的地方，必须坚持坚定正确政治方向。高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动高校思想政治工作高质量发展。理直气壮开好思政课，用好课堂教学这个主渠道，按照“八个相统一”的要求，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。通过开展课程思政建设，最大限度发挥各类课程的育人功能，使各类课程与思政课程同向同行，努力构建全员全程全方位育人格局。着力挖掘和传承红色基因，加强校园文化建设，努力造就更多既有深厚家国情怀和强烈社会责任感，又勇于创新、追求卓越，具备解决行业关键问题能力的高水平复合型人才。

聚焦行业战略需求。我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校要想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，紧盯世界科技前沿，下大力气培养高水平复合型人才。以实施“强基计划”为契机，深化高等教育综合改革，积极探索多维度考核评价模式，加快形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的新机制。突出学科优势与特色，打破学科专业壁垒，打造有利于多学科交叉融合的平台，大力推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，努力满足经济社会发展对不同类型人才的需求。突出基础学科支撑引领作用，将行业战略需求融入人才培养目标，探索以科学精神为指引、以创新意识培养为核心、以团队协作为依托、以行业关键问题解决为导向的高水平复合型人才培养新模式，实现人才培养与行业战略发展同向同行。

强化产学研协同创新。要完善以健康学术生态为基础、以有效学术治理为保障、以产生一流学术成果和培养一流人才为目标的大学创新体系，勇于攻克“卡脖子”的关键核心技术，加强产学研深度融合，促进科技成果转化。加强多学科交叉融合、强化产学研协同创新，是培养行业高水平复合型人才的重要路径。构建结构合理、富有活力、运行高效的政产学研用协同创新体系，推进“从实验室到大市场”的转化创新，加快推动科技成果就地就近转化。围绕国家重点领域、重点产业，建立高校、行业创新资源共享机制，共建多学科交叉研究共享平台，努力将产业动向、技术发展对高水平复合型人才的要求转化为高校人才培养的优势，促进人才培养与行业发展良性互动。

★ 一线观察

着力培养科技创新主力军

一组数据体现着中国航天科技集团有限公司的人才底气。截至2020年底，集团公司在岗职工16.31万余人，科技人才队伍中，35岁及以下的占52.5%，45岁及以下的占83.1%。现拥有中国科学院院士、中国工程院院士31名，130名国家级专家。各类高层次人才数量位居中央企业前列。(www.daowen.com)

如何培养航天高科技人才？怎样为科技强国打造创新队伍？中国航天科技集团有限公司秉持着具有航天特色的人才理念和经验做法。

坚持“人才高度就是事业高度”理念，在重大工程主战场识别、培养、用好领军人才。有计划地安排科技骨干经受多岗位、多专业锻炼，对善打硬仗、战绩突出的优秀科技骨干，及时将其推举为型号总设计师、总指挥，目前已有一批科技骨干走上型号“两总”岗位。选拔专业上具有深厚造诣、善于把握型号规律和技术进步的人才，让其经历大系统、多型号的磨砺，并适时担纲重大工程领域总指挥、总设计师。

坚持重大工程和重大研发项目每推进一个阶段，人才就跟进一批、储备一批。按照“分层分类、差异培养、量化考核、动态管理” 思路，建立了由院士、国家级专家、集团及院所级专家构成的专家队伍，打造了由型号“两总”、主任师、副主任师和主管师构成的型号研制骨干队伍。

注重厚植青年科技人才成长沃土，让青年骨干打头阵、当先锋。对优秀苗子打破论资排辈，做到大胆使用、信任支持，使其在关键岗位上和重大项目攻关中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。目前型号“两总”中45岁以下占比超过30%，技术研发队伍中45岁以下占比达83%。每年拿出数千万元支持青年科技人才开展探索性、前瞻性和颠覆性项目攻关，并在团队组建、助手配备、经费使用、薪酬激励等方面予以特殊政策支持。

用航天精神坚定报国信念，以重大荣誉激励奋斗豪情。大力弘扬航天精神，通过多种形式把钱学森、孙家栋等老一辈的故事讲给航天青年听，国家利益高于一切、航天强国重任在肩，已成为新时代航天人的坚定信念。建立重大荣誉表彰机制，设立航天系列荣誉奖项，重奖有功科技人员；坚持薪酬分配向科技骨干倾斜，大力实施股权、分红激励和科技成果转化奖励。

面向建设航天强国和世界科技强国，中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长吴燕生表示，要深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧密围绕集团公司发展目标，结合航天强国建设路线图，充分发挥人才引领发展的战略作用，着力打造科技创新主力军、一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。

先知先觉

加快科技人才队伍建设

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。科技自立自强是国家发展的战略支撑，已成为决定我国生存和发展的基础能力，要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远。

党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。高水平科技自立自强不仅是加快建设世界科技强国的关键所在，而且是加快建设世界重要人才中心和创新高地的目标指向。

当前，全球科技竞争日益激烈，我国经济社会发展和民生改善等对科技的需求比过去任何时候都更加迫切，对科技人才的渴求比历史上任何时期都更加迫切。对于一个国家而言，实现高水平科技自立自强，关键要有一大批爱党爱国、坚持学术报国的科技工作者。从钱学森、钱三强、邓稼先，到陈景润、黄大年、南仁东……正是这些心系祖国、服务人民的科学家前赴后继，我国科技事业才能取得今天这样的成就。从“嫦娥” 飞天到“蛟龙”探海，从“天眼”探空到“墨子”传信，从页岩气勘探到量子计算机研发，一批批重大科技创新成果的背后，是众多科技工作者的忘我投入、奋力攻关。

实践证明，人才发展与科技创新是相互成就的关系，广大科技工作者为我国科技事业发展提供了源源不断的智力支持，是建设世界科技强国最为宝贵的财富。党的十八大以来，习近平总书记强调培养造就具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、卓越工程师、青年科技人才和高水平创新团队的重要性。当前，我国高水平创新人才仍然不足，特别是科技领军人才紧缺。要牢固树立人才是第一资源的理念，加快培养造就大批优秀科技人才。

高校、科研院所是国家科技创新体系的重要组成部分，也是培养优秀科技人才的重要主体，必须明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。

在培养优秀科技人才方面，高校肩负着重要职责使命。一方面，高校、科研院所要支持和鼓励既有人才提升创新能力；另一方面，要完善引才引智机制，做好优秀科技人才的选拔与聘任工作，形成和壮大基础研究、应用研究、技术开发相结合的科技人才队伍。为有效保护和激发科技人才的创新活力，高校、科研院所要建立健全科技管理体制，落实好科技成果转化奖励、科研自主权、科技资源开放共享等政策措施，完善绩效评价与收入分配激励机制。建立科学的评价指标体系，以重大基础研究的创新能力、创新绩效为评价重点，强化分类考核评价导向，提高原创性、标志性成果的考核评价权重。引导广大科技工作者把自己的科学追求融入全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中，特别是要大力培养青年学生的爱国情怀和创新能力。