（一） 基本案情

2017年，宁夏回族自治区工商局对银川市环保局在污染源自动监控设施第三方运营管理交接工作中，涉嫌滥用行政权力排除限制竞争的行为进行调查。经查，银川市环保局在其印发的有关 《通知》 中存在以下违反 《反垄断法》 的行为：要求污染源企业必须接受中标单位运营服务；要求企业就设备关键零部件的维修、更换服务相关事宜与中标单位另行协商。银川市环保局辩称：当事人要求企业与中标单位签订的系政府采购第三方服务，符合国家 “大力推广政府从第三方购买专业服务” 的规定；《通知》 并未强制要求企业必须接受中标单位的设备关键零部件的维修、更换服务。

（二） 处理决定(www.daowen.com)

执法机构调查认为，银川市环保局要求企业必须接受中标单位运营服务的做法，违反了 《反垄断法》 第32条和第37条规定，剥夺了企业自主选择自运行或其他运营经营者的权力，具有排除、限制竞争效果。同时，其要求企业就设备关键零部件的维修、更换服务相关事宜与中标单位另行协商的做法，属于在相关市场经营者进入较容易、竞争较为充分的市场中，滥用行政权力变相限定行为，违反了 《反垄断法》 第32条和第37条规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争行为。

调查后，银川市环保局对 《通知》 内容进行了变更，删除了 《通知》 中妨碍公平竞争审查制度建立的相关内容，并将清理结果函复宁夏回族自治区工商局。