（一） 基本案情

2017年，甘肃省发改委对白银市住建局进行调查。经查，白银市住乡建局在下发的 《白银市住房和城乡建设局关于印发甘肃省建筑工程质量安全监管信息系统白银市县模块建设实施方案的通知》 （以下简称 “通知”） 中存在如下问题：监管信息系统由移动白银分公司代建，变相指定了网络运营商，还允许该分公司设置端口接入密码等技术壁垒，致使建筑施工企业不得不与中国移动白银公司签订 《互联网专线接入合同》，并每年支付7 000元专线接入费；规定了可选型号和参数要求，实际特指一家名为海康威视的产品，属于变相指定设备供应商。

（二） 处理决定(www.daowen.com)

甘肃省发改委调查组认为，白银市住建局上述做法违反了 《反垄断法》第32条和第37条规定，属于滥用行政权力，排除、限制竞争行为。

为恢复公平竞争的市场秩序，保障有关经营者和建筑施工企业的合法权益，甘肃省发改委建议白银市政府责令白银市住房和城乡建设局立即纠正违反 《反垄断法》 及收费管理政策规定 （中办发 [1993] 18号） 的有关行为。具体包括：纠正指定网络运营商和设备供应商的行为，修改 “通知” 中滥用行政权力，排除、限制竞争的相关条款，在其官方网站重新公开发布并告知县 （区） 建设局和相关企业；取消 “通知” 中没有法律法规依据设置的行政审批前置条件，纠正扩大安装范围变相增加企业负担及允许第三方借用电子政务平台乱收费的行为；采取必要措施，消除之前视频监控系统安装过程中因滥用行政权力，排除、限制竞争行为造成的后果。