（一） 基本案情

2017年，四川省发改委对江安县卫生和计划生育局 （以下简称江安卫计局） 涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为展开调查。调查发现，江安卫计局在组织该县公立医疗机构药品、耗材采购遴选和竞争性谈判过程中，一是以业主的身份遴选县级公立医院药品耗材配送企业，二是通过竞争性谈判为全县乡镇医疗机构药品耗材的配送选定唯一一家配送企业，且上述配送企业并不能完全满足全县公立医疗机构药品耗材的配送需求，并被相关单位收回了GSP证书。江安卫计局上述做法实际虽未直接通过行政手段的方式强制确定配送企业，但该局通过其行政机关的影响力，主导并实施了此次遴选和谈判，不论是分区轮换配送还是竞争性谈判的三选一，均人为划定了经营范围，剥夺了江安县公立医疗机构的自主选择权，排除、限制了当地药品经营配送市场的竞争。

（二） 处理决定(www.daowen.com)

执法机构认为，江安县卫计局上述行为违反了 《反垄断法》 第32条和第37条的规定。江安卫计局认识到其相关行为涉嫌违反 《反垄断法》，迅速整改，主动发文纠正前述行为，消除影响，并表示在今后的工作中要认真落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》 （国发〔2016〕 34号） 的要求，加快推进公平竞争审查工作，清理存量文件，审查增量文件，避免类似问题再度发生。