（一） 基本案情

2017年年初，辽宁省物价局派出调查组对锦州市商务局 （由锦州市服务委员会和锦州外经贸局2016年2月5日合并成立） 涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为展开调查。调查发现，2014年8月18日锦州市服务业委员会下发 《关于重新确定审计验资机构的通知》 （锦服发 〔2014〕 45号），要求锦州市内典当企业在办理变更行政许可事项过程中，明确指定由锦州渤海会计师事务所、辽宁博宇麒会计师事务所进行审计方可变更。

（二） 处理决定(www.daowen.com)

调查组认为上述做法违反了 《反垄断法》 第32条 “行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品” 的规定，构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为。锦州市商务局立即整改，主动下发《锦州市商务局关于拍卖典当企业审计验资有关工作的通知》 （锦商务发〔2017〕 21号） 废止锦服发 〔2014〕 45号文件，并于2017年8月14日在其官网公开取消指定行为，放开所有典当企业审计市场，让企业自行选择审计单位。同时，锦州市商务局表示在今后的工作中将认真贯彻落实 《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》 的要求，严格审查增量政策，有序清理存量政策，避免类似问题再度发生。