理论教育 北京市发改委纠正证券业协会的滥用行政权力

北京市发改委纠正证券业协会的滥用行政权力

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一) 基本案情根据举报,北京市发改委对中国证券业协会组织证券业从业人员资格考试的行为进行了调查。经查,中国证券业协会指定网银在线 (北京) 科技有限公司运营的 “京东支付” 平台作为其唯一的考试费收取平台。

北京市发改委纠正证券业协会的滥用行政权力

(一) 基本案情

根据举报,北京市发改委对中国证券业协会组织证券业从业人员资格考试的行为进行了调查。经查,中国证券业协会指定网银在线 (北京) 科技有限公司运营的 “京东支付” 平台作为其唯一的考试费收取平台。考生报名该考试必须通过该平台缴纳考试费。且通过该平台缴费,必须先注册,填写个人信息并绑定银行卡,成为该支付平台的用户。

(二) 处理决定(www.daowen.com)

调查机构认为,协会仅为考生提供 “京东支付” 这一唯一的报名费用支付工具,使得作为消费者的考生必须与 “京东支付” 之间形成资金支付结算服务关系,没有选择地注册成为 “京东支付” 的用户,破坏了提供资金支付结算服务的经营者之间的公平竞争环境,损害了消费者和其他经营者的利益。该行为涉嫌违反 《反垄断法》 第32条的规定。

在调查过程中,中国证券业协会对其在证券业从业人员资格考试中的上述做法涉嫌排除、限制竞争的问题有了充分的认识,并于2017年12月12日主动作出如下整改承诺:①采用第三方支付综合平台服务,综合平台包含支付宝、微信、银联等多种支付渠道,供考生选择。②在有条件的地区增加现场报名方式,供考生现场报名、缴费。以上工作完成时间为2018年3月31日之前。

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