（一） 基本案情

资阳市交通局公路运输管理处于2011年12月21日印发 《关于印发资阳市实行营运车辆二级维护信息化监督平台的实施方案的通知》 给所辖县 （市、区） 运管所，该通知文件附件 《资阳市实行营运车辆二级维护信息化监督平台的实施方案》 中包含以下内容：“市道协负责组织调研全市汽车二级维护收费标准，并制定行业自律办法”，“由市道路运输协会牵头，组织维修专委会和维修经营者代表，根据维修市场的经营状况，对二级维护价格进行论证，制定统一价格”。四川资阳道路运输协会依该方案对二级维护工时费价格进行调研并在2012年3月27日资阳市交通局运输管理处召开的营运车辆二级维护企业代表座谈会上组织32家经营者代表讨论了价格标准。

2012年6月14日资阳市交通局运输管理处召开资阳市营运车辆二级维护企业代表座谈会，会上四川资阳道路运输协会组织资阳市三十一家一、二类机动车维修经营者代表讨论通过了 《资阳市营运车辆二级维护企业自律公约》，其中约定 “严格按照统一收费标准收取维护费，不许任意提高或降低标准收费”。该公约附件 《资阳市汽车二级维护工时定额最低收费标准》 由四川资阳道路运输协会研究制定，固定了客车、货车两大类别各七类车型工时费最低收费标准。资阳市所辖各地区机动车维修业经营者2013年陆续安装二级维护信息化监督管理平台后，开始执行上述标准收取二级维护工时费。(www.daowen.com)

（二） 处理决定

四川省发改委认为，资阳市道路运输协会组织资阳市机动车维修经营者达成、实施固定二级维护工时费价格的垄断协议之行为，系行业协会组织本行业经营者从事垄断协议的行为；三十一家机动车维修企业达成并实施了固定机动车二级维护工时费价格的垄断协议，系达成实施固定商品价格的横向垄断协议。以上行为排除、限制了相关市场竞争，降低了相关市场的经济效率，损害了消费者利益，均违反了 《反垄断法》。因此，四川省发改委对资阳市道路运输协会处以20 万元罚款；对三十一家经营者分别处以上一年度（2013年度） 二级维护工时费收入3%的罚款，罚款额为10.412万元。本案总罚款额共计30.412万元。