世界范围内，以联合国教科文组织为代表的文化遗产保护国际组织对世界范围内文化遗产的保护制定了很多详细规定和要求，发达国家纷纷出台各类包含文化遗产保护的法律法规，这些都为可移动文化遗产保护的制度化提供了基础和依据。同时，有些国家还建立了专门的可移动文化遗产保护制度，将可移动文化遗产保护纳入到本国法律体系之中，这些都促使可移动文化遗产保护工作走上制度化和规范化的轨道。

但是，与相关领域的制度体系建设相比，可移动文化遗产保护制度体系仍然处于发展初期，不仅没有形成完善的体系，而且现存的制度也是零散分布于各类可移动文化遗产的具体保护制度中，专门针对可移动文化遗产的保护制度尚未出台。

(1)可移动文化遗产保护制度体系尚未形成

由上述现状分析可以看出，虽然随着可移动文化遗产保护事业的不断深入和发展，人们对可移动文化遗产的法制化和规范化保护日益重视，分散在各种相关法规和制度中与可移动文化遗产保护相关的条款也日益增多。但是目前国内外有关可移动文化遗产保护的专门制度尚处在制定和完善过程中，可移动文化遗产保护体系的真正形成似乎还很遥远。这一方面是因为文化遗产领域的制度制定是一个不断演变的过程，目前制度形成的客观环境尚未成熟；另一方面可能因为目前文化遗产的划分体系主要是物质文化遗产和非物质文化遗产，由此导致可移动文化遗产被拆散包含于不同的文化遗产模块，从而导致专门的可移动文化遗产保护制度难以形成。

(2)现有的可移动文化遗产保护制度高度分散

现有可移动文化遗产保护制度高度分散是指目前国内外有关可移动文化遗产保护的专门制度不多，主要是由分散在文化遗产、文物、档案、古籍等各种可移动文化遗产的具体保护制度构成，而从宏观层面对各类可移动文化遗产的保护工作予以整体规定和规范的制度尚不多见。这种局面不利于可移动文化遗产的整体性和特殊性保护。造成可移动文化遗产保护制度高度分散的原因也有两个方面:一方面是因为目前业界和学界对可移动文化遗产的整体性保护重视不够，较多关注的是非物质文化遗产和物质文化遗产划分基础上的文化遗产保护问题；另一方面则是由可移动文化遗产的自身特点决定的，因为按照可移动文化遗产的划定标准，其涵盖范围较大，包含的文化遗产种类繁多且复杂，这无疑增加了从整体角度制定可移动文化遗产保护制度的难度。

(3)各类可移动文化遗产保护制度的侧重不同

如前所述，目前国内外可移动文化遗产保护制度主要分散在不同种类可移动文化遗产的具体保护制度中，且各有侧重。例如，文物保护制度更侧重于防盗窃和防止非法贩卖，档案保护制度则侧重于档案寿命的延长和档案信息的安全等，图书保护制度则更强调古籍的修复和保存等。在这种高度分散的格局下，可移动文化遗产保护制度难以形成统一的定式。与此同时，这种局面潜存着风险，不利于可移动文化遗产保护工作的统一管理。(www.daowen.com)

综合起来，可移动文化遗产保护制度包含了档案保护、图书保护、馆藏文物保护的制度，但由于档案保护、图书保护、馆藏文物保护的制度分散在不同行业、不同机构中，彼此之间缺乏协调，因此，在内容方面存在着交叉甚至矛盾的方面，例如，各个国家在档案保护、图书保护存在着差异，见表7-1、表7-2。这表明，从可移动文化遗产保护的角度考察，现有的涉及可移动文化遗产保护不仅缺乏宏观方面的规范与约束，也缺乏档案保护、图书保护、馆藏文物保护的制度协调。

表7-1　部分国家图书馆库房温湿度标准

表7-2　部分国家档案馆库房温湿度标准

续表