城市虽然是客观存在的地理实体，但什么是城市？城市的边界在哪里？诸如此类基本的概念歧义丛生，学界历来颇多争议。本书第二章，对这些相关问题有专门系统的梳理和研究。一般情况下，历来中国城市史研究，大都是从行政治所类城市入手的。因此，本节将对“地理调查表”中记录的行政治所类城市进行汇总，并对相关信息进行简单的统计和分析。

现存“地理调查表”总共66个调查单元，其中，宁夏、宁朔两县均为宁夏府附廓，一城两县。庄浪茶马厅与平番县共驻同一城内，所有城内汉民户口归县管辖查报，厅辖境惟三十六番族户口由厅调查。合而计之，66个调查单元中，实际行政治所类城市共有64座，即：

1座省城，即：兰州省城，附廓皋兰县。

6座府城，分别是：甘州府城（附廓张掖县）、平凉府城（附廓平凉县）、巩昌府城（附廓陇西县）、庆阳府城（附廓安化县）、宁夏府城（附廓宁夏县、宁朔县）、西宁府（附廓西宁县）。

3座直隶州城，分别是：泾州直隶州城、安西州直隶州城、肃州直隶州城。

1座直隶厅城，即：化平川厅城。

5座州城，分别是：河州城、狄道州城、静宁州城、灵州城、宁州城。(www.daowen.com)

31座普通县城，分别是：渭源县城、金县城、靖远县城、安定县城、会宁县城、通渭县城、宁远县城、伏羌县城、华亭县城、隆德县城、环县城、正宁县城、大通县城、碾伯县城、永昌县城、平番县城（庄浪茶马厅城）、古浪县城、山丹县城、玉门县城、敦煌县城、秦安县城、清水县城、礼县城、两当县城、高台县城、灵台县城、镇原县城、崇信县城、平远县城、海城县城、平罗县城。

9座厅城，分别是：洮州厅城、循化厅城、贵德厅城、宁灵厅城、巴燕戎格厅城、丹格尔厅城、三岔厅城、抚彝厅城、花马池厅城。

8个分州、分县城，分别是：王子庄州同城、红水县丞城、打拉池县丞城、陇西县丞城、庄浪县丞城、毛目县丞城、硝河城判城、狄道沙泥州判城。

宣统甘肃实有治所类城市共计82座，“地理调查表”所记64城约占甘肃行政治所类城市总数的78%。数据分布详见图1-10。

图1-10　宣统人口调查行政治所类城市人口数据分布

现存“地理调查表”比较翔实地记载了以上64座行政中心城市城内、关厢及附城的户数和口数。汇总统计，宣统年间，这64座城市总共有79516户，374546口，户均人口约4．7，城均约1204．8户，5674．9余人。在现存调查表总人口中所占比例，以户数计大概为12．7%，以人数计大概为11．4%。