为了保障张掖建设节水型社会试点目标的实现,必须采取一系列保障措施,最为迫切和重要的保障措施主要包括3个方面。
(1)建立健全各级领导机构和相关工作机制。有效的各级领导和工作机制是试点建设的首要保障措施。主要包括两方面的内容,落实行政首长负责制,成立由地方行政领导挂帅,有关部门负责同志参加的工作领导小组,建立起统一有序的工作机制,协调各县、区之间、水务局与各职能交叉部门之间、行政区水资源管理与城市之间的关系,保障具体工作能真正落实到实处;必须建立起由上而下的运转灵活、信息畅通的建设节水型社会试点工作机制,协调处理上下各级之间、地方政府和流域机构之间的各方关系,切实做到沟通及时和工作高效。
(2)配置稳定的技术咨询力量,组成专家指导委员会。建设节水型社会是一项创造性很强的综合工作,既无现成模式可供借鉴,也无成熟经验可供参考,但是,试点建设时间短,实践要求高。因此,在试点建设进程中,应当广泛吸纳省内外和国内外高水平的水利科研单位,配置、形成相对全面稳定的技术力量,组成专家指导委员会,既作为试点工作技术常务咨询和协调机构,在建设节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题方面,提供指导,同时也负责开展相关的科学研究,为全面建设节水型社会提供技术支撑。(www.daowen.com)
(3)保障相关资金到位,重视配置工程建设。资金保障是建设节水型社会的主要保障措施之一,包括两方面的内容:国家投入资金的及时到位,不同项目资金在符合基本建设报批程序的基础上,由相应归口单位负责审批,并予以及时划拨;地方配套资金的落实,地方政府应当建立多种投资渠道,保障配套资金的及时到位。在工程建设过程中,在注重节水项目主体工程建设的同时,也要高度重视配套工程建设,实行主体工程和配套工程同时设计、同时施工、同时投产。同时,项目建设要严格按照国家基本建设的规程运作,加强项目管理与监督,全面推行法人负责制、招标投标制和建设监理制等。
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